日照东港:社区服务管理实现五突破

去年以来，日照市公安局东港分局全面推进“社区六进”工作，实现了社区消防监管、社区车辆服务管理、社区管理队伍建设、基础信息采集工作、社区安全防范方面的新突破。

层级化、规范化、信息化助推工作开展

东港分局联合区综治办制订下发了《关于开展“社区六进”工作的实施方案》，明确了工作重点、目标措施、推进时限、责任单位和责任人。在认真调研的基础上，分局明确 “层级化”推进目标：今年第一季度抓试点，以无物管小区和老旧小区为重点，每个城区派出所选定2至3个社区、每个农村派出所选定1至2个社区试运行，探索符合辖区社区警务实际的新路子；从第二季度起，推广试点经验，全面推进，确保上半年完成社区总数的60%；下半年在创新突破上下功夫，年底前完成辖区现有105个社区的 “六进”工作任务。

今年以来，东港区委、区政府先后拨付财政专款700余万元，高标准建设了102个社区警务室，实现了社区警务全覆盖。区综治部门牵头，建立完善了民政、计生、财政等11个相关职能部门参与的沟通、联系、协作机制，每月召开一次联席例会，形成了 “社区六进”一盘棋推进、规范化运作的良好运转模式。

分局研发了 “社区六进”综合管理服务平台，建立起三维立体电子化在线管理系统，以户为基础统计社区居住情况，对房屋、房主和实有人口信息实施电子化管理；系统通过消防管理、车管业务、网络管理、物业管理、危险物品管理、外事管理六大模块，对社区内各类情况等逐一进行摸底登记管理；系统还开发了社区组织和社区服务功能，对居委会、业委会和物业工作人员进行登记管理，提供社区医疗、水暖维修、开锁、家政等公共服务。

“五项突破”提升警务效能和居民安全感、满意度

“社区六进”工作的开展，让东港社区管理服务工作实现了5个方面的新突破，有力提升了社会管理和警务工作效能。

社区消防监管能力实现新突破。在社区广泛开展一支志愿消防队、一名专兼职消防安全员、一套灭火设备器材、一处消防宣传阵地、一份《居民防火公约》“五个一”活动，为每个社区新划消防车道，配齐消防设施。以林海社区为试点，建立了由家庭火灾模拟系统、消防标志电控识别装置、家庭防火常识触摸平台和初起火灾扑救等功能组成的社区消防体验室，增强了社区消防宣传成效。

社区车辆服务管理实现新突破。在老旧小区施划交通标线，优化社区交通微循环，并建设停车看管棚，建立由交警、社区民警、社区干部、物管人员和社区志愿者共同参与的联勤机制，加强巡防看守。开展试点的30个社区，盗窃机动车案件同比下降36%，盗窃车内财物案件下降11%，恶意损毁车辆案件下降12%。

社区管理队伍建设实现新突破。社区民警兼任社区党支部副书记 （委员）职务，依托社区基层组织聚合力量，使民警由社区管理实施者向组织者转变，有效助推了“社区六进”工作开展。按照“一民警两辅警”的配置标准，全区共新增100名专职协勤人员，各小区新增物业保安204名，目前已有35%的小区实行了物业化管理。

基础信息采集工作实现新突破。分局通过“社区六进”公安信息网络平台、综合管理平台、网上警务室，以及社区民警和“六进”责任民警走访调查，记录电子和纸质台账，保证了社区基础信息工作能随时采集、随时录入。今年以来，共采集单位、人员等各类信息2.1万条.

社区安全防范实现新突破。集中开展危化品安全知识宣传，加强涉危检查，群众对危险物品的自防意识和社区防控能力明显提高。对居住10个外国人以上的27个社区,建立了7处管理服务站，对入住的外国人提供证件到期提醒、法律咨询、住地治安防范等多项服务。进一步巩固视频监控系统建设，坚持网上巡查制度。今年1至4月，东港区各社区的“两抢”案件下降16.3%，盗窃案件下降9%，盗窃机动车、盗窃车内财物案件下降7%，社区居民的安全感明显增强，群众对公安工作的满意度明显提升。（田乐湘 袁潇）