党的十八大以来全国人才工作蓬勃发展纪实

2013-06-03 19:39:14　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：新华社　

　　在各地经济发展版图中，人才已成为经济增长的新引擎

　　人才是第一资源。在经济社会建设主战场上，“第一资源”正日益发挥其“第一”的作用，在建设中国特色社会主义伟大实践中迸发着无穷的活力……

　　２０１１年９月，西方一家媒体刊文称，以安徽江淮汽车为代表的中国产品热销巴西市场，改变着中国制造的形象。

　　在江淮汽车公司里，活跃着３支“１１５”产业创新团队，聚集了一批怀揣“造中国优质汽车”梦想的高端人才，瞄准世界前沿技术，为“中国制造”向“中国创造”转变默默地贡献着自己的光和热。

　　“１１５”产业创新团队是安徽依托省主导产业和战略性新兴产业开展的人才工程。实施６年多来，分５批设立了１５３支创新团队，取得重大创新成果５００多项，一大批成果填补了国内空白，成为推动地区跨越崛起的重要力量。

　　从长江三角洲到环渤海，从泛珠江三角洲到东北三省，从中部地区到西部地区……在各地经济发展版图中，人才已成为经济增长的新引擎。

　　以广东中山为例，该市以人才集聚推动产业发展，以产业发展带动人才集聚，初步走出一条人才经济“１＋１〉２”的新路子。

　　目前，中山拥有１８家上市公司，２７个国家级产业基地，２６家世界５００强企业落户，实现了人才和产业的高度融合。落户中山的广东明阳风电集团是中国第一家在美国上市的风能企业，３名领军人才的加盟使公司产值实现了从１亿到１０亿再到１００亿的“三级跳”。

　　先行先试，大胆探索，人才管理改革试验区建设破冰前行

　　２０１１年，１５家中央和国家有关部委与北京市政府联合印发《关于中关村国家自主创新示范区建设人才特区的若干意见》，标志着中关村人才管理改革试验区建设工作进入全力推进阶段。

　　２０１２年，中央人才工作协调小组批复将“广州南沙—深圳前海—珠海横琴粤港澳人才合作示范区”列为“全国人才管理改革试验区”。继中关村之后，第二个国家级人才管理改革试验区在南粤大地悄然兴起。

　　体制机制活则满盘活。各地先行先试，大胆探索，推进人才工作体制机制创新。全国３０多个省市中，大部分已经开展人才管理改革区的试点，机制体制改革和政策创新的活力涌动——

　　北京市为高层次人才提供“代理式”、“一站式”服务，派出专员办理医疗、住房等服务问题；

　　南京市颁布９条科技新政策，包括“３年内保留其原有的身份和职称，档案工资正常晋升”等，力推科技人员走出“围墙”创新创业；

　　安徽省合芜蚌人才管理改革试验区，大力推进实施企业股权和分红激励等重大政策试点，仅２０１２年度，试验区享受个人所得税优惠政策资金达１３２４万元，受益企业９９家，受益个人５７０人……

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