浅议职务犯罪立案前发案单位敦促谈话制度

    作者：王佳佳

    新刑诉法是当前我国经济社会发展变化新形势、新要求的体现，也是长期以来我国法律工作者不断努力研究、实践的结晶。新刑诉法实施后，职务犯罪侦查工作将会面临各种新情况，这既意味着挑战，也意味着机遇。检察机关自侦部门唯有积极应对挑战，抓住机遇，探索立案前发案单位敦促谈话制度，提高犯罪嫌疑人主动认罪率，减低庭审翻供率，才能促使自身工作水平有新飞跃。

    一、事前充分沟通，争取发案单位协助。单位领导对被调查人的职权范围、为人习性最为熟悉、了解。立案前发案单位敦促谈话，由熟悉的领导找被调查人谈话，被调查人更能放松，有侦查人员所不能比拟的优势。在接触被调查对象之前，主动向发案单位领导通报有关情况，了解被调查对象的为人秉性，同时就如何开展敦促谈话进行沟通协商，争取发案单位的配合。侦查人员不直接介入发案单位敦促谈话。

    二、讲究方法策略，着力提升敦促效果。为确保敦促效果，坚持做到初查扎实有力、时机把握准确、敦促讲究策略、谈话切中要害。在查证固定外围证据后，建议发案单位领导找被调查人有针对性地谈话，督促其放弃侥幸心理。对同一单位的数个被调查人，防止案情的泄露，及时建议发案单位领导在同一时间找被调查人谈话，利用被调查对象之间互不知底、互相猜疑，瓦解可能的攻守同盟，促使被调查人为争取主动权如实交待犯罪事实。

    三、落实刑事政策，发挥示范引导作用。认真贯彻落实宽严相济的刑事政策，对主动认罪的犯罪嫌疑人，结合认罪态度和犯罪情节，认真分析羁押必要性，对无需提请逮捕的，依法采取取保候审强制措施。对敦促谈话后能主动投案，如实交待全部犯罪事实的犯罪嫌疑人，可认定具有自首情节。主动认罪而得到从宽处理的案例，在今后开展敦促谈话时，可以起到较好的示范引导作用。

    四、注重人文关怀，彰显柔性办案理念。办案中坚持以人为本，充分尊重犯罪嫌疑人的人格尊严和合法权益。注重保障犯罪嫌疑人合法权益的实现，并根据实际情况为犯罪嫌疑人提供物质帮助，帮其解决生活困难。在严格执法的同时，让犯罪嫌疑人感受到人性化的关怀，对案件侦破会取得较好效果。

    （作者单位：泰兴市检察院）