重庆:加强对派出所刑事执法监督协作工作

　　记者5月30日从重庆市检察院侦查监督处获悉，为加强对公安派出所刑事执法活动的监督和执法协作，促进公正、规范、文明、廉洁执法，该院（5月中旬）制定了《关于探索对公安派出所刑事执法监督协作工作的意见》（简称《意见》）。

　　记者看到，该《意见》确立了5项监督协作机制，即建立信息交流共享机制，认真落实市检察院、市公安局建立的刑事案件信息通报制度，各基层院侦监部门与公安派出所及时互相通报刑事案件信息数据，探索建立刑事案件信息共享平台，实现对公安派出所刑事执法活动的动态性、日常性监督；建立巡查监督机制，围绕公安派出所刑事执法活动的关键环节和重要诉讼程序，通过巡查走访、查阅派出所办理案件基础台帐、查阅案件材料和查询接警记录等，及时掌握办案情况，拓宽监督线索来源渠道；建立派驻检察制度，派驻基层检察室、检务联络室在侦监部门指导下，依法对辖区内公安派出所的刑事执法活动开展法律监督，及时纠正执法不规范、不公正的问题；建立提前介入制度，通过介入公安派出所承办的案件，引导侦查取证以及做好轻微刑事案件、不捕率偏高的类案的捕前分流工作；建立联席会议机制，加强与公安派出所日常的联系、沟通，共同研究分析辖区内社会治安形势和刑事犯罪案件规律、特点，研究打击、防范对策和措施。

　　关于重点监督的内容，《意见》明确规定，加强立案监督，重点加强对公安派出所应当立案而不立案或以罚代刑，不应当立案而立案或滥用刑事手段插手民事、经济纠纷的监督，以及对监督立案的案件立而不侦、久侦未结的跟踪监督。同时，要加强侦查活动监督，重点加强对适用拘传、拘留、取保候审、监视居住等人身强制措施，适用搜查、查封、扣押、冻结等财产性强制措施，刑讯逼供、暴力取证等违法侦查取证行为，变更强制措施以及撤销刑事案件的监督。（记者 沈义）