河北：治理执法突出问题大会战提升公信力

    【数字展示】

    9.9%——2012年河北省公安厅开展治理执法突出问题大会战以来，全省新发信访案件同比下降9.9%。

    97.7%——2012年以来，河北民警违法违纪案件和人数同比分别下降41.2%和55.5%，97.7%的基层所队达到无执法过错、无违法违纪等“四无”标准，公安队伍的执法公信力明显提升。

    【平安亮点】

    “1+1+1”警务模式——即“一村（社区）一个警务室、一名治安管理员1+1+1”警务模式，让民警真正成为社区每位居民贴身的“保镖和服务员”。今年2月，河北省公安厅开始全面推广邯郸经验，全省公安机关将在2014年实现“1+1+1”全面覆盖。“1+1+1”警务模式使民警既能及时了解社情民意，还能够通过调解邻里间的纠纷，降低“民转刑”的几率。

    河北是首都安全的外围屏障，被称为“护城河”。近年来，河北警方把维护社会公平正义作为首要价值追求，牢固树立法治思维，提升了依法履职能力和执法公信力。2012年，河北省群众安全感在连续多年上升的基础上又提升了0.6%。

    2011年7月，石家庄市公安局推行“屯警街头，屯安全感在群众心头”工程，110座警务服务站亮相街头，1320名民警把办公桌搬上街头，警车24小时巡逻在街头。据统计，已有6.4万人受益于石家庄公安机关的住宿指引、户籍证明、指路等服务。

    2012年，河北省公安厅开展了治理执法突出问题大会战，组织6个调研组深入查找影响执法公信力突出问题。他们对2010年以来河北省公安厅直接评查的1568起案件逐案剖析，梳理出存在于33个执法环节的14类57项执法问题。

    根据群众反映交通事故处理及车驾管服务效率不高的问题，河北省公安厅出台了车驾管业务5项便民利民措施。同时他们开展了4次打击非法中介组织统一行动，查处非法中介人员79名。此外，通过进一步规范轻伤害案件办理，河北省共调解轻伤害案件21640起，回访人员17716人，调解结案率达 98.2%，回访满意率达97.3%，基本实现了“定性准确、程序规范、调解到位、群众满意”的目标。

    “大会战”能否取得成效，关键在基层，难点也在基层。为此，河北省公安厅又开展了无执法过错、无违法违纪等“四无”基层所队创建活动，并明确规定：年度内创建“四无”基层所队的比例达不到90%以上的县级公安机关，执法质量考评不得评为优秀；执法示范单位年度内创建“四无”基层所队比例达不到90%以上的，予以摘牌；年度内创建“四无”基层所队比例达不到60%的县级公安机关，执法质量考评直接定为不达标。

    河北省公安厅先后组织开展了“涉黑涉恶线索排查”、“燕赵利剑三号”、“打黑除恶扫痞铲霸”3个专项行动，共打掉黑恶及痞霸犯罪团伙582个，抓获犯罪嫌疑人2916名，缴获枪支26支，弹药162发，管制刀具196件，收缴毒品1675.9克，依法查封、扣押、冻结和没收涉案资产2000多万元。

    （记者 张建林 谌璐）