湖南湘潭：打击犯罪第一阵地 亲民爱民第一窗口

湘潭在城区建设20个警务站，赋予管理交通、维护治安、打击犯罪、服务群众四大职能

打击犯罪第一阵地 亲民爱民第一窗口

    胡立强 赵自强 舒俊

    2012年以来，湖南省湘潭市公安局交警支队坚持社会管理创新的总体思路，在城区建设20个警务站。经过一年多的运行，警务站得到了党委政府和社会各界的一致肯定，群众称赞警务站为打击犯罪的第一阵地、亲民爱民的第一窗口、平安湘潭的第一名片。

    高起点定位，积极谋划，开展警务模式改革创新

    2012年初，湘潭市交警支队筹资1000万元在城区建设20个警务站，争取市政府出资1100万元招聘300名交通协管员，市局从局机关、巡特警支队、城区分局抽调102名民警。通过整合警力资源，优化勤务模式，将管理交通、维护治安、打击犯罪、服务群众四大职能赋予警务站民警。

    支队按照“边实施、边探索、边推进”的思路，摸索建立警务站运转模式，通过与市编委协调衔接，在全市公安系统开展职位竞聘，让34名优秀的年轻民警担任警务站负责人。该局局长刘建宽还多次前往警务站现场督察，要求警务站民警转观念、上路面、多管事、快处警、正形象。

    湘潭交警逐步完善警务站队伍管理机制，不断提高队伍的战斗力和凝聚力。他们坚持警务机制网格化、防控机制常态化、研判机制科学化、处置机制快速化、协作机制制度化、服务机制高效化。

    高标准要求，统筹兼顾，推进执法正规化建设

    该支队把正规化建设作为警务站建设的重点，坚持教育、培训、督察、考核并重。根据交巡警职能融合的工作职责、执法事项、执法依据，支队编印了7万字的《警务站执勤执法指导手册》，出台了《关于进一步规范执勤执法行为的通知》《民警遇阻碍执行职务的处置规范》等规范性文件，并组织200名警务站民警开展学习竞赛，评选出10名执法能手。他们大力强化培训，先后18次组织执法规范、专业知识等教育训练，参训民警和协警1800余人次。

    20个警务站统一安装了视频监控、电话机、电脑、专用的存储硬盘，接通了公安网；配备了对讲机、执法记录仪、警务通等装备，其中10个警务站还安装了大型LED全彩显示屏，开展滚动式的治安防范和交通安全宣传；警务站内部实行模块化功能分区建设，外观、设备、设施、物品和台账摆放整齐划一，整洁美观。在公安内网开设警务站规范化建设网页，鼓励民警争创一流，为警务站建设进言献策。

    高效能考核，立足全面，狠抓队伍纪律作风建设

    今年以来，该支队共排查化解矛盾纠纷260余起，整改各类问题428个。他们严格落实执法质量考评奖惩措施和执法过错责任追究制度，法制、事故、监察等部门联合对执法工作进行双月考核、专项督察，通过多种方式，发现问题，加大追责力度，共清理报警5728条，清理案件2310起，查纠存在执法不作为问题15起。

    警务改革激发了队伍活力，提高了警务效能。20个警务站建成至2013年4月底，共巡逻11万余人次，出警3.3万余次，疏堵1.8万余次，处突上千次，堵截1500多次，抓获各类违法犯罪嫌疑人近200人，处理交通事故近2万起，接受群众求助5200余次。