加强治安管理 建设平安农村

    安全是稳定的前提，无安则不稳，农村安全则是整个社会稳定的基础。转型时期社会矛盾复杂，各种新问题层出不穷，农村社会治安因此也出现了一些令人担忧的新情况，并影响到整个社会稳定，亟待解决。

    农村治安问题主要表现为4个方面。一是盗窃、抢劫等侵财行为不断。由于青壮年农民外出务工，老弱妇孺等留守群体的自我防护意识弱，给犯罪分子留下可乘之机。二是“黄赌毒”等丑恶现象蔓延。农业机械化程度的不断提高，使得农民闲暇时间增多，而农村精神文化生活又较贫乏，从而为“黄赌毒”的蔓延提供了适宜土壤。三是封建迷信与非法宗教猖獗。农村的社会控制近年来有所松散，致使封建迷信活动抬头，非法宗教组织猖獗，严重扰乱社会秩序。四是以征地、环境污染等为诱因的群体性事件激增，破坏性越来越强。

    加强治安管理，建设平安农村，已经成为当前农村工作的重中之重。为此，一要构建完善的农村治安信息网络，及时向农民提供准确的治安信息，不给不法分子以可乘之机，并为警民协作提供良好的信息渠道。二要夯实农村治安防控队伍。针对农村治安力量薄弱的问题，应在充实一线警力的同时，根据各地实际组建专职或志愿性质的治安巡逻队伍，以提高治安管理区域的覆盖率。三要加强基层组织建设。通过整顿充实村委会、调委会、治保会等基层组织，形成快速反应、联动对接的治安防控体系。四要加大对治安突出问题的整治力度。通过强化重点案件、重点地区、重点时间的防控，减少各类治安问题发生。（作者为安徽财经大学财政与公共管理学院副教授 张志胜）