内蒙古：控“线”管“面”做到扁平指挥、快速高效

    “立体化社会治安防控体系，不是简单地把已有的各种防控要素被动叠加，而是要综合考量地区经济、政治、社会、文化和生态文明等各个方面的现实状况，建立一种立体防控、管理常态、扁平指挥、快速高效的社会治安防控体系。”接受记者采访时，内蒙古自治区副主席、公安厅厅长马明观点鲜明。

    内蒙古作为祖国北疆安全稳定屏障，承担着维护社会安全稳定的重大政治使命。前不久，自治区党委、政府转发了公安厅《关于进一步加强社会治安防控体系建设的意见》，把立体化社会治安防范体系建设工作上升到了党委、政府的层面。

    “深化平安建设，完善立体化社会治安防控体系是党的十八大提出的一项促进社会和谐稳定、人民安居乐业的重要举措。内蒙古自治区党委高度重视，党委常委会专门听取了平安内蒙古建设的汇报，并通过了推进平安内蒙古建设工程的实施意见。社会治安防控体系是平安建设的重要组成部分，防范到位，控制发案，让群众少受侵害，是公安工作的最高境界，否则，即使案子破得再好，老百姓还是要受到损失。”马明说。

    马明介绍说，内蒙古既是边疆民族地区，又是环京地区，东西跨度大，实际警力严重不足。针对这些特点，内蒙古在建好公安部要求的“六张网”基础上，提出控线管面两个工作重点。

    控“线”，就是牢牢守住边疆一线和环京一线、区内重点公路一线。在边境线，积极深化与俄蒙两国警务合作，签署了相关协议；对内依托“草原110”、“北疆党建长廊”等载体，让边防民警带领群众开展边境防控。在环京一线，修建了12个标准化治安检查站，在党的十八大安保等工作中发挥了重要作用。在重点公路一线，正在推动全区31个二类省界检查站和54个三类盟市界检查站标准化建设，堵住各类危险因素在盟市间、省区间流通的渠道。

    管“面”，就是不断强化社会面管控，形成全方位、全时空严管、严控态势。一方面，大力倡导把警力摆在街面一线，让好人安心、令“坏人”害怕。另一方面，主动出击，提前防控，最大限度预防和减少犯罪。今年前4个月，内蒙古刑事立案下降了9.7%，严重影响群众安全感的抢劫、抢夺、盗窃案件同比分别下降了44.8%、9.1%、7.0%。

    “平安是个易碎品，防控体系建设永远是进行时，没有完成时，必须根据现实情况的发展变化不断调整、完善。所以，我们要按照党的十八大精神总体要求，以学习为本、服务为先、创新为要，不断研究工作中出现的新情况、新问题，找出新思路、新办法，以防控工作为契入点，进一步筑牢祖国北疆安全稳定屏障，守好环京‘护城河’。”马明说。