沁阳市位于河南省西北部，辖13个乡镇办事处，329个行政村，总面积623.5平方公里，总人口49万，素有“千年古县、河朔名邦、商隐故里、乐圣之乡”的美誉。
在沁阳，平安建设总是被放在最重要的工作当中。也正是如此，该市表彰和提拔干部，需要征求综治部门的意见。
也正是如此，该市投入数千万元建立起视频监控与报警系统。
也正是如此，该市把社会管理和平安建设工作纳入五年规划纲要，目标责任落实到各级各部门。
也正是如此，该市财政每年拨付500万元平安建设经费加强经费保障。
也正是如此，该市在13个乡镇（办事处）全部配齐配强了综治办主任、专职副主任和3名综治专干，同时加强机制保障。
而也正是如此，该市的平安建设工作备受肯定，先后荣获全国平安建设先进县（市、区）、河南省中原平安杯、河南省平安建设先进县（市、区）等荣誉称号。
化解社会矛盾守平安
沁阳市交通事故人民调解委员会，是沁阳市司法局下设的专业调委会，设在市交通事故处理中心。于红君和马文秦是其中两名专业调解员。5月13日下午，没有调解工作的他们，正在调委会办公室学习法律知识。
“其实在交通事故纠纷中，当事双方总担心对方会找人疏通关系对自己不利，而我们作为第三方参与调解，更容易获得他们的认同。”于红君说，“双方当事人最关注的是赔偿金额，而我们不会仅估算出一个大概数额随意调解，而是具体计算出每一笔数额的来源和算法，双方都一清二楚，自然矛盾就好解决。”
该调委会主任丁年平说：“我们的协议履行率可以达到百分之百，即使有无法调解的案件，我们旁边也专门设有巡回法庭可以进行诉讼审理。可以说，我们为当事人提供了‘一站式’的服务。”
由于该专业调委会的成功探索，目前该经验已经被全省推广。
沁阳市一直努力通过化解社会矛盾促进平安建设，该市大力推行“阳光信访”，公开领导干部电话，开通“民生热线”、“市长热线”，在全市329个行政村选聘515名人民调解员，在全市20个市直单位、13个乡镇办事处、329个村社区推广应用群众诉求与社会矛盾化解信息化服务管理平台，进一步推动了矛盾纠纷排查化解的信息化、扁平化。
完善防控体系保平安
在沁阳市公安局，投资4200万元的视频监控与报警系统正在调试使用，这将是集治安管理、交通管理、城市管理、民生服务等为一体的信息化指挥平台。高清的摄像头，将树叶的支脉都能拍摄得一清二楚。该系统具有的车辆识别系统，可以对目标车辆在市内运行的情况进行自动计算跟踪形成轨迹图，还能根据各路口的车流量自动调整红绿灯的转换频率，让车辆运行更加顺畅。而它的清晰摄像功能，对犯罪行为无疑是巨大的震慑。
打防结合，一直是该市保障平安的有效方式。该市持续深化专项打击整治行动，对突出治安地区问题实行滚动排查、滚动治理、挂牌督办，在全市组建了185人的专职治安巡防队，在农村组建了每村10人以上的专兼职治安巡防队。
该市把全市社会管理创新项目细化分解为基层社会管理服务、矛盾纠纷大调解体系、流动人口服务管理、社会组织服务管理等11类42个重点项目，明确单位，责任到人，并积极探索“旅馆业治安星级管理”、“前台服务员上岗资格证制度”等措施，全面实行流动人口就业、就医、就学等均等化服务，提高流动人口服务管理水平。
该市整合基层综治、信访、司法、公安、民政等部门力量，按照“三中心两室一队”模式，即社会治安防控中心、群众诉求服务中心、行政便民服务中心，统筹协调室（综治办）、调解室和专职治安巡逻队，在13个乡镇办事处全部建立了规范化、标准化社会管理服务中心。该做法也被省综治委在全省推广。（李向华 刘华 王兆）
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