江苏南通司法五连冠的“快字诀”

“自2008年以来，在全省司法行政系统争当排头兵工作考核中，南通市司法局综合排名连续5年位居全省第一。2012年度考核取得了91.26分的成绩，综合排名再次蝉联第一。特表示祝贺！”5月中旬，江苏南通市委市政府接到了省里发来的喜报。

第一名从何而来？在“五连冠”的背后有什么奥秘？日前，记者带着好奇走进这个冠军集体，期望从他们的身上找到答案。

“哪有什么奥秘？唯有一个‘快’字！”南通市司法局长张武林笑道。他说，常年来，全市司法行政系统以“疾慢如仇”的作风，不断完善服务体系、优化服务流程，工作节奏、责任传递、任务落实“不拖、不等、不靠”。

对南通市司法局的“快”，南通电台的胡一平印象深刻。去年7月，南通电台邀请该局走进行风政风热线栏目做节目。有一位老人打来热线电话，反映他在办理公证时遇到的服务问题和法律困惑。20分钟后，老大爷再次打进电话，说公证员已到他家，正在解答他的法律咨询，并预约下次上门服务时间。这时，节目还没录播完。

南通司法局走出一条从传统到品牌的独特之路，而支撑他们一路走下来的正是以“快”为核心的工作模式。“快人一步，追求人无我有。”正是在这一思路的指导下，他们先后首创司法行政“心防”理念、领导干部述法考评、“普法邮路通万家”工程、“普法名嘴江海行”、律师党建“四位一体”等，层出不穷的首创性不断刷新南通司法行政的“快”纪录。

把服务放在第一位，第一时间提供优质服务。“快”已经成为南通司法行政的核心竞争力。

医患、劳资、涉外等纠纷调解员，总是第一时间出现在激烈冲突的现场，获中央政法委领导和新华社的高度评价；出于对南通法律援助团队的充分信任，司法部将《法律援助申请指南》委托南通起草，迅速成书并成功召开审读会……

让工作在“快”上显效率，让群众从“快”上得实惠。“以前办这个手续一般要在20天之内，现在，当场就办结了。”前来办理合伙人变更相关手续的王佳对记者由衷感慨道。2012年，南通市司法局将5大类11个权力事项集中由新设的行政服务处统一行使，实行“中午不休、周末不休”的全天候工作模式，将部分承诺件改成即办件，实现“窗口受理、窗口办结”，其他事项也均进行优化和简化，运行一年多来，群众满意率达100%。

问及对快节奏工作环境的感触时，南通市司法局一位年轻干警用了一个充满豪情和诗意的形容词——快意！

因为有情，所以快意。四川籍截肢姑娘余义艳给新出生的孩子取名“援援”，纪念南通法律援助给予她第二次生命；

因为有爱，所以快意。为帮果农减负，南通律师买下2万斤湖南芷江山区滞销桔，捐助给社会福利机构和外来务工子女学校；

因为有义，所以快意。家住港闸的施某出狱后孤身无依，是司法所和村委会垫资将本已破败不堪的家修葺一新，发放生活救助款，点燃了他新生的希望；

因为有责，所以快意。今年3月，熔盛重工向阿曼航运公司交付船舶签字仪式公证现场。因外方人员急于回国，公证员放弃休息，连续工作15小时，高标准完成数十份双语公证书，有效保障船舶的顺利交付；

因为有成，所以快意。为助推经济发展，南通创新组建了长三角一体化发展和沿海开发律师服务团，在骨干企业设立法律服务工作站，在村（居）设立律师工作室，共处理各类经济纠纷2954件，为21个超20亿元的省市级以上重点项目建设提供全方位的法律服务，帮助市县两级政府发债融资141亿元，避免和挽回经济损失56.5亿元……

如东县第一法律服务团副团长、律师金志学讲得好：“金杯银杯，不如百姓的口碑！冠军在每一个服务对象的心里。虽累犹乐、虽苦犹荣，法律至上、口碑为王！”（□记者 郑 弋 /通讯员 张 帅）