周赛保
在新的历史时期，公安反腐倡廉工作要以深入贯彻党的十八大精神为总揽，紧紧围绕公安工作大局，坚持民意导向不动摇，坚持从严治警不动摇，严格落实党风廉政建设责任制，以作风建设为主线，以教育防范为根本，以案件查办为重点，集中整肃群众反映强烈的突出问题，不断提高公安执法公信力和队伍战斗力，努力提升群众满意度和队伍美誉度。
始终突出严明纪律这份主责
严明党纪警纪，保障政令警令畅通，推动重大决策部署落实，是公安反腐倡廉工作的重要职责。要强化严守政治纪律情况的监督检查，坚决查处有令不行、有禁不止或搞“上有政策、下有对策”的行为。要加强重大警务部署落实情况的监督检查，突出抓好严打整治、规范执法、基层基础建设等重大警务部署以及作风整肃活动的督导检查，着力整改公安机关执法突出问题和纪律作风问题，决不允许在贯彻上级重大决策部署上打折扣、作选择、搞变通。
始终突出作风建设这条主线
要从群众反映最强烈的问题整改入手，大力加强作风建设，树立公安机关执法为民、务实清廉的新形象。各级公安机关党委结合实际出台改进工作作风的具体举措，是对全体民警和广大人民群众做出的庄严承诺，关键在于立说立行、说到做到。要发挥领导机关、领导干部的表率作用，班长要做班子的表率，领导要做民警的表率，机关要做基层的表率；坚持严下先严上，治警先治长，以实际行动取信于警、取信于民。当前，要按照公安部总体部署，深入开展纪律作风整肃活动，严厉整肃民警耍特权、执法不作为、乱作为等问题，严肃查处贪赃枉法、以权谋私、索拿卡要等行为；严厉整肃违反规定取保候审、违规收取和没收保证金以及保而不侦、以保代侦等问题。要坚决制止奢侈浪费恶习，大力倡导勤俭节约之风；坚决反对弄虚作假、虚报浮夸、形式主义，切实转变考风、会风、文风、话风。
始终突出预防教育这个根本
反腐倡廉不是处理人越多越好，而是立足于最大限度地教育人、挽救人，坚持惩前毖后、治病救人，不断加强教育防范工作，逐步形成民警不想腐的自律机制。深入开展理想信念教育、忠诚奉献教育、艰苦奋斗教育，引导广大民警树立正确的世界观、人生观、价值观，做到讲政治、爱人民、守法纪、重操守，永葆“四个忠于”的政治本色。
深入开展党性宗旨教育、革命传统教育和职业道德教育，坚决防止和克服特权思想、霸道作风，永远保持人民警察为民、务实、清廉本色。深入开展警示教育，依托看守所、监狱等场所建立警示教育基地，组织职务犯罪服刑人员现身说法、旁听职务犯罪庭审，引导广大民警把他人的教训当作自己的教训来吸取，把他人的错误当作自己的错误来改正。深入开展帮扶教育，坚持抓早抓小抓苗头，对有违法违纪苗头倾向的民警早提醒、早诫勉、早敲打，防止小问题发展成大问题、“亚健康”发展成“不健康”。广泛开展廉政文化创建活动，采取廉政征文、廉政演讲、廉政歌咏等民警喜闻乐见、耳濡目染的教育形式，促进廉政宣传教育从“文件”走向“文化”，积极传递崇廉尚廉的正能量，大力弘扬廉荣贪耻的新风尚。
始终突出查办案件这个主业
查办违法违纪案件是纪检监察部门的天职，要坚持有腐必反，有贪必肃，始终保持严惩腐败的高压态势，逐步形成不敢腐的惩戒机制。各级公安机关党委要旗帜鲜明地支持纪检监察部门查办腐败案件，决不容许给办案工作设置障碍和阻力；办案民警要无私无畏、敢抓敢管、敢于碰硬。要突出办案重点，既严肃查处失职渎职、腐化堕落、为黑恶势力充当“保护伞”、插手经营黄赌毒场所等案件，又认真解决耍特权、抖威风及不作为、乱作为的问题。要高度重视互联网涉警舆情，将其作为特殊群众信访投诉，及时核查处理，积极稳妥应对，避免酿成网上舆情危机。要注重办案效果，既坚持有纪必依、执纪必严、违纪必究，坚决制止压案不查、瞒案不报的行为，又坚持严格依法依规、文明办案，加强案件审理和监管，确保每一起案件都经得起历史和法纪的检验，努力实现执纪效果与政治效果、社会效果的有机统一。
始终突出规范权力这个核心
反腐败的核心问题是对权力的监督制约，要用制度来规范权力运行，逐步形成不能腐的防范机制。要加强领导干部核心权力监督，科学配置领导干部的核心权力，“一把手”不直接分管人事、财务、执法审批、工程建设项目等敏感事项。坚持民主集中制，重大事项集体研究，不能搞个人专断。要加强对重要岗位、重要环节的权力监督，严格执行领导干部选拔任用工作条例规定，认真做好民主推荐、单位提名、考察考核、讨论决定等环节的监督。充分发挥审计部门“经济卫士”、“监督尖刀”职能作用，深化领导干部经济责任审计、内部财务审计、涉案财物审计、招投标审计监督。要大力推行执法公开，公开执法依据、执法程序、执法进度、执法结果，提高执法透明度，接受案件当事人的监督；大力推行内部管理公开，把公务接待、干部任免、工程招标、经费装备分配使用情况，定期在一定范围内公开，接受基层公安机关和广大民警的监督，以公开促公正，以透明保廉明。
（作者系湖南省公安厅党委委员、纪委书记）