为司法公正夯实基础
——省高级人民法院着力加强汉藏双语培训
在我省法院有一个现实是：有6个中级人民法院和33个基层法院设立于藏族自治地区；全省藏区法院1119名干警中藏族干警只有459人；具有审判资格的藏族法官只有206人……
在这样的条件下，法院如何发挥主观能动性，进一步满足藏区群众的司法需求？省高级人民法院党组书记、院长董开军一言中的：双语培训是促进藏区司法公正的关键！
双语法官培训是维护藏区司法公正的关键
如何加快藏区审判队伍建设，早已成为省高级人民法院党组面临和解决的一件大事。
2009年以来，董开军每年抽出时间，深入全省各藏区进行调研，几年时间他走遍了全省39个中级法院和基层法院。在经过大量调研后，掌握了藏区法院审判执行工作第一手资料，了解到大量涉及藏族当事人的案件进入司法程序，案件数量逐年增长。
经过省高级人民法院党组研究，提出了以加强对藏区法官使用藏语文字和法律术语翻译能力为重点，全面提升藏区法官各项司法能力的培训规划。
2009年中旬，国家法官学院青海分院开始启动汉藏双语法官培训基地的各项准备工作，并于10月29日在基地还没有建成的情况系，克服困难租赁场地举行了第一期全省法院汉藏双语法官培训班开学典礼。截至2012年底，已连续四年举办汉藏双语法官培训班，全省6个藏区中级法院和33个基层法院的一百五十名审判一线法官参加了培训。承担具体教学任务的国家法官学院青海分院大胆探索实践，重点围绕汉藏双语翻译基础理论，刑事、民事、行政诉讼庭审过程中法律术语、诉讼术语准确翻译和双语裁判文书制作等内容开展培训。又专门组织部分双语法官赴西藏自治区法院开展藏语方言和双语培训经验交流，观摩双语庭审。为增强双语培训的针对性和实效性，2012年第四期汉藏双语法官培训班开展了藏语演讲活动和汉藏双语模拟法庭培训活动，按照实际庭审要求，以汉藏对照的方式，模拟法庭庭审全过程，收到了十分有效的培训效果，提高了双语法官驾驭庭审的能力。
2012年12月，省高级法人民院还举办了一次藏语演讲比赛和汉藏双语模拟法庭，30名来自基层法院的藏族法官参加，展示了藏区法官的魅力。经过几年的培训和努力，目前，已为全省藏区基层法院培养了一批基本上能够承担双语庭审工作的双语法官，汉藏双语培训工作已打造成体现我省法院培训特点、亮点和品牌的培训项目，为藏区法院开展双语审判工作奠定了人才基础。这些做法和经验得到了最高人民法院充分肯定，最高人民法院委托省高级人民法院举办了全国性跨省区的汉藏双语法官培训活动。
对口援助是提升藏区法官司法能力的新动力
2012年，北京、上海、天津、山东、浙江、江苏省等六省市法院分别对口援助我省玉树、果洛、黄南、海北、海西、海南六个藏区法院工作陆续启动，针对我省六州藏区法院目前普遍存在的人才短缺、信息化建设滞后、基础设施不完善等问题开展大规模的援助工作正在开展。
今后，我省法院每年将通过选派六州藏区法院法官到发达省市法院挂职锻炼、考察学习，通过“传、帮、带”学习发达省市法院在司法理念、工作方法和队伍建设等方面的好经验、好做法；发达省市法院将以选派业务骨干、办案能手来青指导、授课等形式，提高藏区法官的司法能力。
2012年对口援助工作启动不久，藏区法院就选派六十多名法官参加援助法院的各类培训，为青海藏区法院的广阔前景书写了浓墨重彩的一笔。接受援助资金545万元，接受巡回办案用车5辆，受赠法律图书一千多册。六省市对口援助藏区法院工作的启动，为汉藏双语法官的培训注入了新的活力，双语法官培训工作从知识型逐步向能力型发展。
经过省高级人民法院多年来考察调研，向最高人民法院、省委报告争取项目支持和资金支持，培训基地今年将建立起来。如今汉藏双语法官培训取得了丰硕成果。（文\张浩 杨力 吴晓良）