以打促防保平安频出狠招严控犯罪
阳江警方加大严防严管力度,创建立体化治安防控体系
今年以来，在省公安厅“百局千所”创建立体化治安防控体系的探索中，阳江走出了一条“以打促防”的创新路子。“什么案件高发就打击什么，什么问题突出就整治什么，更快地破大案，更多地破‘小案’，有力打击群众反映强烈的盗抢、诈骗等多发性案件，切实提升整体侦查破案效能。”阳江市副市长、公安局局长林春生要求，全市公安机关要围绕“主动防范、精确打击、以打促防、打防并举”的理念，严打各类违法犯罪。
金杯银杯不如老百姓的口碑。据调查结果显示，阳江公众安全感和公安工作群众满意度均高于全省平均水平，2011年以来得分均高于90分。如今，阳江社会治安持续向好，日均接报各类刑事警情20多宗。今年4月，全市各县（市、区）平均有21.8天“双抢”案件“零报警”，其中有的县区如阳春，“双抢”案件“零报警”天数达29天。
第1招
将案件扼杀在萌芽状态
主动出击，对于一些可能发生的重特大恶性案件，力求将案件扼杀在萌芽状态，是阳江警方抓好立体化治安防控体系的第一招。
5月7日，阳江警方接到情报，称有一团伙密谋在阳江实施绑架勒索。接到线索后，阳江警方高度重视，认真做好案件研判，提前做好预案。“绑架案件属于恶性刑事案件，一旦绑架成功，不可控因素增多，处置起来难度较大，所以，我们一开始的预案，就是尽力在绑架实施之前将犯罪嫌疑人抓获。”阳江市公安局刑警支队副支队长谢志昂说。
当时是下午5时左右。由于该犯罪团伙的身份信息、长相特征、身上是否带有武器等信息均不明确，给案件侦查带来很大难度。警方立即出动民警在重点场所、路段加大警力巡查，大范围搜寻犯罪团伙的踪迹。
下午6时，警方再次接到线索，称该团伙可能在阳江北湖公园附近伺机寻找下手目标。警方立即在出入北湖公园的重点路口布控，并调取监控录像，加大巡逻力度。
晚上9时左右，民警在北湖公园附近，发现有3人戴着帽子行踪鬼祟，立即上前跟踪。凌晨时分，3人在阳江石湾路企图物色目标作案时，专案组民警成功将3人全部抓获。该3人绑架犯罪团伙，作案还没得手就被警方彻底端掉。
在强化打击的同时，阳江警方加大严防严管力度，大力压减犯罪空间。巡警、巡防、联防、保安等防控队伍最大限度地压到街面，加强线上“巡”、“盘”，点上“伏”、“卡”，面上“清”、“收”等六项措施，提高市区街面“见警率”和“管事率”，加强对密集场所、治安复杂地区的巡逻防控，加强对重点复杂部位和居民区的巡逻守护，营造严打整治的高压态势，震慑和打击抢劫、抢夺、盗窃机动车等街面现行违法犯罪。
第2招
协同作战“盗抢”案减少
“对盗抢、诈骗等多发性侵财案件，不能就案论案，否则打不胜打，‘伤其十指、不如断其一指’，要根据其团伙性、系列性、流窜性的特点，创新打法，将犯罪团伙一网打尽，将犯罪网络彻底摧毁。”阳江市公安局副局长邝雄明说。
以信息化引领整体作战，重点加强对本辖区盗抢、诈骗等案件的作案特点和规律进行预警分析，通过深化视频侦查、多轨联查、卡口查缉等技战法，深度研判，精确打击，确保打深、打透、打彻底，努力实现“破一案、带一串、稳一片”，是阳江警方创建立体化防控体系的第二招。
去年下半年开始，该市市区和阳东、阳西、阳春等地发生多起以撬门窗、攀爬在建房排栅、技术开锁等方式，入室盗窃保险柜、现金、金器等贵重物品的系列案件，事主财物损失大，社会影响恶劣。
案发后，阳江市公安局、江城分局两级刑侦部门迅速联合成立专案组展开破案攻坚，技侦、网侦等部门人员也进驻一线参与破案。通过现场勘查和分析研判大量视频资料，警方认定上述系列案件应是同一团伙所为，于是展开并案侦查，在今年1月16日晚抓获以何某为首的6名嫌疑人，破获系列案件60宗。
在专项行动中，阳江市公安局强化统一指挥、统一组织、集中侦查、集中收网等措施，改变各地公安机关画地为牢、各自为战的格局，实行跨区域作战，提升整体打击效能。具体来说，刑警部门充分发挥主力军作用，整合和强化情报、侦查、技术等部门力量，实现多警种资源的充分共享和互联互通，提升快侦快破重大、疑难案件效能；各警种、各部门及时交流案件信息，通报案件线索，协同作战。
合成战取得了实效。今年1月1日至3月17日，阳江警方掀起“打盗抢保民安”专项行动，共打掉“盗抢”犯罪团伙53个，抓获犯罪嫌疑人573名，刑事案件破案率同比上升44.7%，“盗抢”案件均不同幅度下降。
第3招
多破群众关心的“小案”
“小案”不小，却与群众的生活息息相关。快破“大案”，多破与群众息息相关的“小案”，是阳江警方的第三招。
去年10月以来，阳江市各县（市、区）发生多起耕牛被盗案件。耕牛仍是农民的重要劳动工具，而一些不法分子竟将罪恶的双手伸向了农民的“命根子”。
盗窃耕牛案与一般的盗窃案不同，发案地都是郊外田地或山坡，目击者少，现场难以找到有价值的线索，且犯罪分子都是异地作案异地销赃，一旦牛被宰了，就无处可寻。而且，这种快偷、快逃、快销的作案方式，令案件侦破难度增大。
在案发现场勘查时，民警在一堆湿牛粪下面有了重大发现：一块车灯架和车灯片。这极有可能是犯罪分子作案后现场留下的物证。专案组决定调取有关路段监控录像，“以车找人”。经过连续7天7夜翻看各交通卡口图像，在密集排查了几万辆机动车后，民警最终锁定了一辆可疑的东风小霸王货车。
随着警方的深入调查，2个频频往返于云浮和阳江之间作案的罗定籍特大跨市盗窃耕牛犯罪团伙浮出水面。在阳江市公安局精心部署下，今年2月，一场跨区域多警种联合作战的擒拿“牛魔王”战役迅速打响，7名嫌疑人落网，警方破获系列案件50多宗，涉案耕牛70多头、总价值五六十万元。
村民们感激地说，是警察帮他们找回了“命根子”。
“我们只是做了警察应该做的事。”阳西县公安局刑警大队民警范国志说，总结耕牛被盗案，他们发现农民们粗放型的饲养模式给了犯罪分子可乘之机。所以，派出所的民警走街串巷分发宣传单张，提醒村民们要提高安全防范意识。
第4招
对涉赌涉毒案“零容忍”
毒品与赌博犯罪是诱发侵财型犯罪的重要成因，是严重影响社会治安的两大隐患。对涉赌涉毒案件采取“零容忍”的态度，是阳江警方“以打促防”的第四招。
近年来，阳江警方对威胁到群众生命财产安全、影响社会治安稳定的涉毒案件进行重拳打击，对毒品犯罪“零容忍”。今年4月，阳江警方摧毁了一个在阳江贩毒的特大跨省、市贩毒团伙，抓获关某、周某菊等涉案人员15名，缴获各类毒品约3933多克，查扣作案用的小汽车4辆及制贩毒工具一批。
今年初，阳江警方在深挖犯罪时，发现一个以江城区人关某为首的特大贩毒团伙。获悉案情后，阳江市副市长、公安局局长林春生高度重视，要求公安机关在狠抓零星涉毒案件的同时，要挖源头、摧网络，将该犯罪团伙连根拔起。
经过2个多月的缜密艰苦侦查，专案组逐渐摸清了该团伙成员的组织架构、人员情况、活动规律和落脚点等情况。4月15日凌晨5时许，150多名警力分赴阳江、云南文山等地展开收网，民警陆续抓获16名团伙成员。目前，此案正在进一步侦查中。
今年2月，阳江警方抽调200多名警力展开“打虎”收网行动，一举摧毁一特大“老虎机”赌博团伙组织，21名犯罪嫌疑人悉数落网，缴获“老虎机”200多台、赌具硬币约4吨、钢珠气枪一把、“老虎机”电脑主板90张，查扣涉案宝马小汽车、五菱面包车各1辆、摩托车12辆、现金11万多元等。
去年3月15日，阳江市公安局专门出台了《阳江市公安机关追究查处“赌、毒”工作失职领导责任的规定》，明确各级公安机关领导特别是派出所长在禁赌禁毒工作中的责任，通过刚性问责，大力推进这两项工作，全力挤压犯罪空间，净化社会治安环境。（记者 陈健鹏 通讯员 曾祥龙 陈明秀 谭国色）
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