济南市中分局走出智能化精准化治安防控新路

面对日益复杂的治安形势，山东省济南市公安局市中分局创新设立“公安巡防工作站”，实行“综合写字楼4F服务管理”，完善小区“物业管理信息系统”，打出了“智能化、精准化治安防控”的组合拳。截至3月底，市中区“两抢一盗”等可防性案件同比下降70%，刑事案件发案数同比下降35%，开辟了动态化信息化条件下现代化城区社会治安防控工作的“新路径”。

“公安巡防工作站”成为街面“信息指挥中枢”

在济南市市中区顺河街与共青团路交叉口东南角，一处外装醒目电子显示屏，内置橘黄色标志图案、立体式辖区地图的沿街平房格外引人注目。这是市中分局于去年4月设立的首个公安巡防工作站，它以辖区巡警中队为依托，整合了附近4个派出所街面巡逻防控力量，开展街面巡逻及110接处警等工作。

“公安巡防工作站”外间为对外服务窗口，向群众提供暂住证办理、户籍查询、违章车辆查询等服务；内间是可视化监控指挥平台，借助全区4.5万余个监控探头信息和110警车、警用电动车的流动信息，开展“视频巡防”，实时掌控社会面治安状况，科学指挥调度街面警力。“公安巡防工作站”将视频巡查、巡逻防控和抓现行工作有机结合，有效解决了万达广场、大观园商场等商贸聚集区社会治安状况复杂，街面“两抢”及盗窃自行车、摩托车等案件高发的难题，彰显了其在区域性巡防管控中的作用。

目前，市中分局将辖区划分为10大巡防区，建成3个巡防工作站，开展24小时不间断巡防。一年来，通过巡防工作站抓获各类违法犯罪嫌疑人398名，通过视频监控破案达80%以上。

“综合写字楼4F服务管理系统”管好“立体社区”

在综合写字楼大厅设“楼宇安保工作站”；安装访客管理系统，进出人员刷二代身份证进入；楼内业主通过“一键通”按钮可实现一键报警。这些在济南市市中区的济南银座晶都国际大厦变成现实。

为有效解决辖区高档写字楼人员密集，流动性强，楼内非法融资、金融诈骗、盗窃突出的问题，市中分局自行研发了以人员信息采集为重点，兼顾单位车辆、消防设施信息采集与管理的“综合写字楼4F服务管理系统”，积极探索人防、物防、技防、消防为主体的综合写字楼“4F”管理机制，更好地服务“楼宇经济”。

市中分局局长赵新介绍，“4F”管理平台具备采集、录入、查询比对等综合功能，从源头上破解了动态化人口管理难题。去年11月份以来，借助这个平台，市中分局在济南银座晶都国际大厦采集信息3.4万余条，抓获网上在逃人员2名。

通过 “综合写字楼4F服务管理系统”，综合写字楼的信息采集量迅速增长，有效地填补了治安防范盲点，服务了信息研判和一线实战，提升了防控效能。目前，这一管理系统正在全区68座大型写字楼推广。

“物业管理信息系统”时时“网上巡防”

为开辟居民小区信息采集与治安防控互动共赢的新路径，市中分局在市公安局户政处的帮助下，自主研发了物业管理信息系统。这一系统通过将信息整合，准确获取居民小区人、房、物三个关键因素的信息。同时，社区民警通过移动信息采集核查设备，开展人口、车辆、房屋等多项信息的录入核查，切实提高了人口管理与治安防控的能力。在有“江北第一小区”之称的领秀城小区，2012年8月份，分局通过物业管理信息系统迅速发现并抓获河南警方通缉的在逃嫌疑人王某。

为提高物业公司工作积极性，市中分局与物业公司制订了相应的反馈、巡查及奖励等规定，以制度的形式保证系统顺利的进入社区，形成了物业管理系统“进社区、进楼房院落、进居民家中”无缝隙链接的良好局面。

目前，全区149个居民小区已全面推广物业管理系统，采集业户信息3.4万余条、车辆信息5709条、案件线索2000余条，110接处警和发案率明显减少，破案率显著上升，实现了基础信息采集与社会治安防控“双赢”。（记者 王若冰 王志波 通讯员 许建纲）