外出就餐时,可以看“脸”选餐厅。如今,住宾馆也能数星级来区分治安情况。近日,长宁区华阳派出所首次试点动态宾旅馆治安星级管理制度,按照治安优秀、良好、达标、不达标,分别对应三颗星、两颗星、一颗星、无星的直观方式,让住客对宾馆治安状况一目了然,看到“三颗星”可以放心入住。
目前,已有29家单位被评定为优秀等级,5家单位为良好等级。
星级每月可更新
今年3月28日,华阳路派出所走访辖区34家宾旅馆进行摸底调查,并与旅馆方进行讨论后,决定推出治安等级星级管理模式。在随后的一个月中,派出所对这34家宾旅馆进行了四次突击检查,四次均达标评定为三星,三次达标评为两星,两次达标为一星,不达标为无星。根据星级的不同,还相应增减检查频率,三星每月常规检查一次,两星每月常规检查两次,一星每月不定期突击检查四次,无星的每月不定时突击检查六次。同时,星级并不是固定不变的。譬如,某旅店上个月评比是两星,在这个月的两次检查中全部达标,那么此次挂牌就是三星。反之,如本来是三星,此次检查不合格,就当场降为两星。”
共有7项检查内容
据华阳派出所沈立勇副所长介绍,每次检查的内容一共有7项,主要包括住宿旅客访客实名登记情况、消防设施、寄存行李管理、从业人员等级管理等方面。“其中最主要的就是旅客访客实名登记,也是我们评分的一个重要依据。”
除此之外,规范单位,提供线索或抓捕违法犯罪嫌疑人的单位等级均可提升一个等级,反之则下降一个等级。检查中发现问题的单位,将予以行政罚款,直至停业整顿。
试点原因
住客访客实名登记一直做不好
派出所宾旅馆专管民警周煜告诉记者,华阳派出所辖区是长宁区三星及三星以下宾旅馆最多的区域,床位加起来超过5000张,在全市范围内也算是多的。“这些相对低端的宾馆既是容纳流动人口的公共场所,也是可能滋生一些治安案件如吸毒、卖淫嫖娼甚至刑事案件的场所,一些负案在逃人员也习惯选择这里藏匿。只有100%的实名登记,才能对治安防范和管理设置前端屏障,事后调查也有了基础资料。”但让周煜无奈的是,旅(访)客实名登记,辖区宾旅馆一直做得不好,加重行政处罚也难改善。
“一次在食堂吃饭,看到墙上贴着笑脸和哭脸标志,突然有了启发,能不能把每次检查结果公示出来,将管理的压力传递到宾馆经营者身上,让经营者与警方共同负起责任?”就这样,挂钩实名制登记制度、从业人员登记等公共场所管理要求的星级管理制度应运而生。
宾馆代表
开始有顾虑,试行后效果不错
尽管有了公式治安等级的想法,但要得到宾旅馆同意才有进一步实施的空间。派出所与34家宾旅馆的管理负责人进行沟通,大家都对这个新政策表示了欢迎。
汉庭酒店江苏路店店长马小姐告诉记者,一开始还是有些顾虑的。“主要是担心住客不理解。他们总是觉得要求实名登记是我们宾旅馆的规定,又担心会泄露隐私,经常有乘客不配合。”她指着前台的2个实名登记金属提示牌说:“以前这个是不固定的,后来有火气大的住客拿起来砸我们工作人员,我们才用万能胶把它固定起来了。”
不过,在试行了一个月后,马小姐觉得效果很不错。“我们店是三星的,很多住客一来,看到了三颗星就很放心入住。对我们酒店品牌形象提升也有好处。而且因为有评星的压力,员工登记起来也会更加仔细。”
试点情况
宾旅馆实名登记率显著提高
华阳派出所所长王炜介绍,星级管理制度符合《公安机关执法公开规定》相关细则。“其中第二章‘向社会公开’中规定:公安机关应向社会公开与执法相关的便民服务措施。我们认为,住客和消费者有权知道他即将住宿的宾馆治安状况。选择公开的方式,也符合《规定》第十三条:公安机关向社会公开执法信息,可通过公安部公报、政府网站、新闻发布会,以及报刊、广播、电视等方式发布。”
据悉,治安等级管理模式实施以来,华阳地区宾旅馆实名登记率显著提高。一个多月来,派出所对辖区34家宾旅馆检查136次,5家宾旅馆违反实名登记规定,合格率为96%,复查合格率为100%。4月份以来,根据这些实名登记信息,共抓获4名违法犯罪嫌疑人。