陕西：科技为公安实战效能提升注入新动力

基层有什么样的需求，就提供什么样的科技服务；实战有什么样的难点，就确定什么样的研发课题。近年来，陕西省公安厅紧盯科技强警目标，用过硬作风推进公安科技管理工作，实现了视频监控遍布三秦大地，执法办案全部网上流转，省市县三级视频监控及联网传输平台互联互通，动态化社会治安防控体系全覆盖，全警战斗力得到提升。

科技向导

技防设施建设步入规范化和法制化高质量视频监控建设提升实战效能

在陕西省公安厅指挥中心，只要轻点鼠标随机调取，就会看到乡村街巷的清晰实时画面。这归功于陕西省公安厅用“科技向导”服务打防的理念。

陕西有千余个乡镇。但在几年前，乡镇的视频监控不但屈指可数，而且普遍存在覆盖率低、死角多、盲点多、看不清、调不出、提取难、联不上等问题。为了扭转这一尴尬局面，陕西省公安厅领导带领科技人员沉到基层，辗转全省百余个市、县区实地调研，寻找突破口。他们根据全省11个市 （区）89%的视频监控系统没有经过检测验收就投入使用、近90%已建视频监控质量不合格、85%已建系统设计不合理，甚至有60%金融机构、交通枢纽等重点单位和要害部位视频监控系统安装不到位等问题，通过借鉴外地先进经验，邀请技防专家出谋划策等途径，制定出台《陕西省安全技术防范条例》，使技防设施建设步入规范化和法制化。

按照“科技向导”服务打防的“硬杠杠”，他们围绕“细化、健全、补充、加固、延伸”目标，通过跟进调研，消除了各地市公安机关科技成果应用和转化过程中出现的各自为战以及技防设施建设一盘散沙的现象，为加速陕西省治安防控体系建设提供了制度保障和技术标准。

在“科技向导”的导向下，他们严格依据相关法规规章和标准，先后13次邀请公安部、省政府招标办及电信、联通、移动等相关领域专家研究制订打防网络建设方案，组织技术专家把关定向，严抓细抠，确保在细节上不出纰漏。截至目前，陕西省11个市（区）共建成视频监控及联网传输平台897个，建成视频监控点46.7万多个，全省公安机关可掌控图像资源近2.2万路，城市主要道路、金融内保单位、沿街商铺、城镇居民小区、城镇散居居民、农村居民技防覆盖率分别为 100%、100%、61.2%、72.7%、45.5%和46.5%。借助先进的技防设施和常态化“视频巡逻、网上布控、图像侦查、互联互通”机制，陕西公安不但在“西安世界园艺博览会”安保、“清网行动”、打击经济犯罪“破案会战”等工作中取得了骄人成绩，还被公安部表彰为“全国公安机关城市报警与监控系统建设先进集体”。

科技助阵

公安科技管理水平迈上新台阶30多项科研成果为一线民警提供便利

为了满足各地警方实战需求，陕西省公安厅提出了 “科研课题到基层选，研究成果到基层用”的思路。陕西省厅先后组织科技处民警30多次到一线实战单位调研，根据基层需求筛选研发课题。科技处民警支录奎围绕提高报警系统灵敏度、降低民警工作强度目标，研发出 “警情自动跟踪系统”，通过对前端人车轨迹识别控制，实现对警情多个目标瞬间识别、跟踪、特写、抓拍，极大提升了城市报警与监控系统的智能化水平。这项研发成果被公安部列为公安科技成果推荐项目第一名，顺利申请了国家专利，填补了陕西公安多年来无国家和公安部重点科研项目的空白。几年来，支录奎申报和授权发明专利共37项，其中3项列入国家“863计划”，3项列入部颁标准，1项列入公安部重点研究项目，2项列入公安部推广项目，3项为公安系统获得技术转让费4000多万元。

按照“科技助阵”的要求，陕西省公安厅从推动公安科技管理水平和研发工作上台阶入手，帮助基层培养科技骨干。陕西省公安厅科技部门开展以“送科技、送教学、送服务、深入基层”为主要内容的“科技三秦行”活动。他们根据基层科研人员现状和需求，有针对性地采取课前试讲、课题“会诊”等办法，确保授课质量，实打实解决基层科研面临的难题。

近年来，陕西省公安厅研发的治安卡口联网布控系统、公安机关警务监督信息系统等20多个科研成果先后被公安部列为科技应用创新计划项目，119火警消防出动智能联动控制器、指纹密码箱等30多个科研成果分别荣获公安基层技术革新奖和优秀奖，公安机关内部执法监督机制研究、禁毒防控体系建设研究等多项理论研究成果被列入公安部公安理论及软件科学研究计划项目。