江苏南京鼓楼警方历时两月取缔“六无”幼儿园

    推开门，一间不足15平方米的房间里，紧凑地摆放着5张小饭桌，每张饭桌前都坐着10个4至5岁的孩子，一个中年妇女端着一个不锈钢盆，在孩子们面前的小碗里盛上一勺烂乎乎的白菜煮粉丝。

    推开另一扇门，一屋子黑压压的脑袋密密麻麻地睡在混合着汗味、油渍和尘土的地铺上，隐约还能看见孩子们尿床后没有清洗留下的痕迹。

    当南京市公安局鼓楼分局江东派出所副所长郎奕杰描述这些画面时，记者很难相信这4间加起来只有200多平方米的民用住宅竟是一个容纳了170个孩子的无任何办学资质的私人幼儿园。

    今年3月初，江东派出所社区民警走访辖区住户时发现某小区同一单元4间家庭住宅里很多幼儿聚集。经调查，38岁的经营者王某，无正当职业，于2011年9月租下这些民用住宅，开办“佳禾幼儿园”。幼儿园“招收”了2至6岁不等的幼儿170名，同时还聘请了7名“老师”和5名“保育员”。该幼儿园一无有关部门批文许可；二无有效消防设施；三无餐饮人员健康证；四无老师上岗资格证；五无技防设施和保安；六无儿童疏散活动场地。

    这些孩子的家长难道就放心把自己的孩子放在这样的幼儿园里吗？经过深入了解，得到一个无奈的答案：这些孩子大多来自附近打工的流动人员家庭。

    对这样的幼儿园，不止一家部门有取缔权。然而，有关部门两次联合执法都没能让幼儿园关门，反而使经营者办学规模越来越大，直到今年3月5日，民警看到的已经是170个孩子。近日，江东派出所抽调8名民警在陈辉所长的带领下踏上了艰难的取缔之路。

    如何找到公安机关直接管辖的切入点？两周后的某次突击检查，民警正好撞见一名老师在收费，大致估算出幼儿园的收费标准：每人每月350元或者每天35元。王某开办幼儿园一年多来非法盈利数额已达涉嫌非法经营罪获罪定额。

    然而狡猾的王某一直在给民警出难题，唆使孩子们回去跟妈妈说，“幼儿园要关门了。”利用善良的孩子煽动不明真相的家长给警方施压。

    经过近两个月的工作，派出所先后面谈经营者王某12次，到幼儿园上门工作34次，发放致家长的书信192份，致老师的书信15份，2013年5月6日，幼儿园终于结束了其一年零三个月的非法经营，正式关门。

    关闭了幼儿园，孩子去哪里上学？这是取缔过程中最敏感、棘手的问题。鼓楼警方多次和教育局和辖区正规幼儿园协商，最终几家幼儿园答应分流部分生源。

    幼儿园的取缔从严格意义上说并不属于公安机关管辖的事，甚至是一个烫手山芋，然而江东派出所硬是把这块硬骨头啃了下来，这究竟是为什么？

    “不为什么，就因为警察吃的是良心饭，就为了170个孩子的生命健康安全！”陈辉回答道。（通讯员 赵柏恋茹）