山西乡宁司法调解：运用规矩成就方圆

    今年以来，乡宁县司法局充分发挥人民调解在“大调解”格局中的基础和纽带作用，组织基层人民调解员对各类矛盾纠纷和苗头隐患进行全面、细致的拉网式排查，真正做到了第一时间发现矛盾，第一时间身临现场，第一时间调解纠纷，第一时间上报信息，全力化解社会矛盾，确保社会和谐稳定。

    “制度”设立民调规矩

    建立健全矛盾纠纷联动调处、预警预防、排查调处等《乡宁县矛盾纠纷排查调处工作制度》，促进了矛盾纠纷排查调处工作制度化和规范化，初步构建了以调委会为基础，以司法所为载体的矛盾纠纷排查调处长效机制。

    “流程”明确调解方圆

    绘制民事纠纷三级调解流程图，实施民事纠纷三级调解流程机制。村级民调员对所承包村委的矛盾纠纷进行调解，确实解决不了的重特大问题，及时上报给（乡）镇政府民调中心处理解决，民调中心解决不了的矛盾移送县民调中心（司法局），司法局依然不能解决的问题要及时向县人民法院上报，县人民法院对上报的纠纷案件先要转入调解庭进行处理，调解庭调解不成再转入诉讼程序，全面实行人民调解、行政调解、司法调解“三位一体”的大调解体系。

    “中心”搭建化解平台

    以司法所为依托建立矛盾纠纷调解中心，将综治办、派出所、法庭、信访办等力量进行有效整合，建立婚姻家庭、土地林木等纠纷专业调处小组，赋予调解中心矛盾纠纷案件分流指派调度权、矛盾纠纷调处督办权和“一票否决”建议权，不断健全完善乡镇矛盾纠纷调解中心运行机制，有效提高了调处矛盾纠纷的实效性和权威性，使95%以上的矛盾纠纷均化解在了乡镇。截至目前，全县10个乡镇调委会均配备了相应的办公设施和交通工具，并建立有较高标准的人民调解室。

    人民调解是“大调解”格局的基础，是确保全县和谐稳定的第一道防线。乡宁县司法局将继续做实社会矛盾的排查、化解；继续提升人民调解员的业务能力和调解技巧；继续发挥人民调解在维稳第一线的积极作用，续写人民调解工作的新成就。