最近,纳雍以开展“平安纳雍”为载体,强力推进事前、事中、事后“三位一体”矛盾纠纷调处工作机制,把矛盾纠纷化解在基层,收到良好效果。
纳雍坚持领导干部下访、接访制度,建立县级领导干部包案下访,开展领导干部到村组、企业下访和定点接访、上门寻访,实施事前预防。对全县25个乡镇存在的突出信访事项逐案分析、逐案研究、逐案交办。同时健全月排查、周排查、日排查机制,采取滚动式、拉网式的方法,把可能引发矛盾的信访问题进行排查梳理,防止问题叠加和矛盾激化,真正做到信访苗头和问题早发现、早处理。目前,全县已对排查出的259件矛盾纠纷已逐案逐人逐项登记建立台账,实行案件“六定”制度,确保矛盾纠纷得到及时有效化解。
创新工作理念,建立健全以县委群众工作部、乡镇群众工作站和村群众工作室为主要内容的“三级联动”平安创建工作平台,实施事中疏导。按照党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理领导体制和工作机制,成立全县调解中心。由司法局牵头,建立525个人民调解委员会,培养人民调解员4299人。覆盖了县、乡、村三级,负责开展矛盾纠纷集中调解和群众诉求化解专项活动。同时完善了人民调解、司法调解、行政调解、专业性调解、轻微刑事案件和解“五位一体”的矛盾纠纷化解工作机制。目前已调解排查出矛盾纠纷219件,正在调解37件,引导进入司法程序3件。
纳雍还坚持“解决问题是硬道理”的原则,对群众反映的实际问题,只要合理合法就毫不保留地解决,对有困难的想方设法救助到位,实施事后救助。根据包保和联乡工作实际,实行领导包案,每月负责包保调处,化解突出矛盾纠纷或信访积案、难案,一包到底。目前已化解信访疑难案件96件,化解率为98.7%;对诉求合理但无政策依据、涉案金额较小、确有实际困难的“无主案”、“钉子案”、“骨头案”,共实施司法救助37件,救助49人,落实救助资金297.6928万元;化解疑难信访案件21起,均实现了息诉息访。
据统计,至目前,纳雍通过“三位一体”,共排查矛盾纠纷259件,调解成功219件,调成率达84.5%。