黑龙江大庆：“三项机制”释放队伍正能量

2013-05-20 10:16:39　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：检察日报　

制度发力，平均办案时间缩短10天

黑龙江大庆：“三项机制”释放队伍正能量

各项工作如何统筹推进、个人潜能如何充分发挥、承办案件如何质效并重?黑龙江省大庆市检察院党组给出的答卷是:积极运用“目标管理、绩效考核、案件管理”三项机制管人管事管案，各项建设就会百舸争流，队伍就会释放出干事创业的正能量。

实时监控目标完成情况

2012年初，大庆市检察机关全面开展“三看五比两明确”活动，即跳出大庆看自身、站在高处看自身、分析对比看自身;与先进比目标占位、比人力物力、比职责任务、比方法机制、比实际效果;明确新目标新任务，明确新方法新机制。

针对各基层院和各部门特点，大庆市检察院确立了品牌工作目标，确定了工作重点、难点、亮点，制定了评分标准、考评细则和奖惩措施。且所有目标完成情况都可通过网络发布、审核、查询，并实现动态监测。

同时，该市检察院还建立了目标问责小组，做到对全市检察机关上报的重、难、亮点问题一月一检查、一季一推进、半年一通报。2012年，该市检察机关有40多项亮点工作和经验成果受到高检院和黑龙江省院的认可。

个人评定不再“雾里看花”

确定工作目标的同时，大庆市检察院还对全市检察干警实施绩效考核，把工作情况以分数形式进行量化评价，使对个人的评定不再像“雾里看花”。

该院政治部主任王成清介绍，绩效考核机制分成“办文”、“办事”、“办案”三类，把每个人完成任务的情况划分为A到E五档，分别对应分值，以部门为单位对个人工作进行考核，分数自动进行累计，并进行排名，最终的绩效考核成绩将作为评先评优和提拔任用的重要依据。

值得一提的是，由于一个环节有一个环节的分数，这种考评方式既防止了一锤定音，又杜绝了“临时抱佛脚”的现象发生。

对临界超期案亮“黄灯”

每天上班打开电脑，登录案件管理系统，监测全市检察系统每起案件的动态，这已经成为大庆市检察院案件管理中心工作人员杨春迪的常规工作。

采访中，记者在该院案件管理系统上看到，标有结案期限、案件类型、受案单位、受案时间和承办人等数据的列表前分别闪现了黄灯和红灯标记。

对此，杨春迪解释说:“我们对所有未办结的案件实行网上预警监测。确定了3个办案时限，并分别用红黄绿灯提示。绿灯表示案件已在法定时限内办结;黄灯是对超过院定时限的预警提示;红灯表示已超过法定时限。”

2012年以来，大庆市两级检察院通过案管系统共提出办案时限预警78件，发现并解决问题39个;批捕案件准确率100%，平均办案时间缩短了10天。

三项机制实施以来，受到了高检院、省检察院领导的充分肯定，也促进了基层院建设水平不断提高。今年初，大庆市检察机关共有两个院被评为黑龙江省先进基层检察院，一个院被评为全国先进基层检察院。（韩兵 何其伟 张凤全）

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