郭声琨部长在全国公安厅局长会议上强调指出，“各级公安机关要紧紧围绕加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，大力加强公安队伍建设，全面提升公安队伍依法履职能力。”郭部长的要求，深刻阐明了公安队伍建设的方向和肩负的重大历史使命。各级公安机关要始终把队伍建设作为一项基础性保障工程来抓，最大限度地提升警营正能量，永远做党和人民利益的坚强捍卫者。
以强化作风建设为前提凝聚警心
作风建设是正能量之本。公安机关风清气正的环境是提升警营正能量的根本保证。作风建设关键在领导。公安机关的各级领导干部要以改进工作作风的实际行动和成效取信于警、凝聚警心。要突出人品官德，加强党性修养。要坚持堂堂正正做人，清清白白做官，踏踏实实干事，以过硬思想素质和良好形象带动警营作风建设。要敢于较真碰硬，纠正不良倾向。要充分认识到不良倾向是影响和制约警营作风建设的突出问题。只有牢固树立强烈的问题意识和忧患意识，做到“紧盯问题不松手”，“治理顽症下猛药”，才能使警营正气树起来，作风好起来。要强化制度建设，规范权力运行。要健全完善制度机制，进一步建立健全公平公正公开的干部选拔任用机制、奖罚严明的工作绩效考评机制等，靠制度管权用权，让权力在阳光下运行，推动公安工作又好又快发展。
以推进思想解放为先导谋求突破
解放思想是正能量之魂。思想解放的力度决定了警营正能量聚合的多少乃至“裂变”的效应。只有解放思想，才能最大限度地激活、释放、聚合正能量，才能谋求工作良策，推动发展跨越。要真正做到解放思想，关键是要联系工作实际，在实践中做到解放思想，在实践中体现解放思想。要牢固树立“抓落实就是抓发展”的理念。对上级部署的每一项工作，不但要结合具体实际，开创性地超标准、高质量完成任务，还要在总结概括上下功夫，提炼精华，推陈出新，形成经验，反哺实践，从而推动工作再上新的台阶。要牢固树立“开阔思维助推大发展”的理念。要放眼先进地区，开阔眼界，拓展视野，学习先进的工作理念和工作模式，努力查找自身的不足，在纵横比较中博采众长，固强补弱，推动工作科学发展。要牢固树立 “敢创新才能快发展”的理念。要善于发现和直面问题，敢于先行先试，创新发展，探索建立有利于公安工作发展的模式、机制等保障性措施，推动公安工作始终走在时代前列。
以提升综合能力为基础“强身壮体”
综合能力是正能量之根。面对新形势新任务新需求，公安民警只有提升综合能力，才能更好地履职尽责。要提升学习能力，结合时代发展的要求，认真学习政治理论、信息化、公安业务、群众工作经验等方面的知识，加快知识更新，优化知识结构，自觉勤奋好学、学以致用，以学习能力的提升聚合公安工作发展的正能量。要提升引领科学发展的能力，按照科学发展观的要求，结合工作实际，勤于思考研究，使工作符合客观规律、科学理性，努力使自己成为本职岗位的胜任者、佼佼者，以工作能力和业绩的提升增强推动公安工作发展的正能量。要提升激发正能量的能力，善于汇聚各方面的力量，调动各方面的有利因素，化解各种各样的矛盾，化不利因素为有利因素，形成同心、同向、同力的工作格局，激发科学发展的强大正能量，推动公安工作跨越发展。
以坚持典型引领为导向提振士气
典型引领是正能量之帆。如果把正能量比作是推动航船劈浪斩棘前进的能源动力，那么，典型引领无疑是推波助澜的风帆。先进典型是公安队伍永葆生机的重要动力。当前公安工作面临的形势任务，对队伍建设提出了新的更高的要求，公安机关必须要以先进典型为榜样，形成“崇尚先进、学习先进、争当先进”的强大正能量，激发队伍士气，提速公安工作发展。坚持典型引领，首先要强化民警队伍的宗旨观念和宗旨教育，解决好 “为谁执法、为谁用权、为谁服务”的问题，引导广大民警坚定理想信念，牢记历史使命，永葆忠诚的政治本色；要引导广大民警学习先进典型的精神，激励民警队伍始终保持昂扬斗志和进取精神，积极顺应人民群众的新期待、新要求，争当行家里手，提升工作水平；要引导民警深刻认识当前公安工作面临形势的严峻性、复杂性，进一步增强责任意识和忧患意识，勇于开展创新实践，努力提高公安机关管控社会治安和服务经济发展的能力。
以提高幸福指数为保障激发活力
快乐幸福是正能量之源。公安民警快乐幸福的指数越高，推进公安工作发展的正能量就越大。公安机关必须要大力倡导民警“快乐工作，幸福生活”的理念，认真做好从优待警工作。要建立公平合理的奖惩、任用机制，让民警在实现自身价值中找到快乐；要尊重和爱护民警，真正为民警减压减负，并切实解决好与民警利益息息相关的职级待遇、经济福利等方面的问题，让民警在增进职业认同感中触摸快乐；要及时了解民警在各种生活问题上遇到的困难，及时给予抚慰和帮扶，让民警在组织关怀中感恩幸福；要注重民警心理健康，通过开展民警心理健康知识讲座，进行心理健康辅导等形式，教会民警自我调适，让民警在健康向上的心态中享受幸福；要积极开展警营文化建设，丰富警营生活，让民警在丰富多彩的氛围中感受到充实快乐。总之，要通过建立机制，常抓不懈，真正让民警“快乐工作，幸福生活”，使广大民警在提升快乐幸福指数的过程中聚合并释放促进公安工作发展的强大正能量。
（作者为河南省内乡县公安局局长 孙宪斌）