重庆渝中法院向银行发"司法建议书"获积极响应

    为提高直接送达、邮寄送达的成功率，解决金融借款合同纠纷送达难题，缩短金融借款案件审理周期，有效防范和化解金融风险。近期，重庆市渝中区人民法院向辖区22家银行分支机构发出司法建议书，建议银行在与借款人签订借款合同时增加关于诉讼文书送达地址的约定条款，并就约定方式提出了建议。

    渝中法院金融庭在审理金融借款合同纠纷案件中，发现该类案件事实清楚、权利义务关系明确，本可适用简易程序快速审理。但向被告送达诉讼文书时，往往出现邮寄送达因“原址查无此人”、“迁移新址不明”、“原写地址不详”等被退回，或因被告地址变更导致直接送达失败。银行使用的借款合同均为各银行总行标准格式文本，一般仅约定双方当事人之间的通讯地址，并无关于诉讼文书送达地址的约定，法院只得采用公告送达。公告送达既增加了银行的经济负担，又延长了案件审理周期，甚至有被告利用公告期间转移、恶化资产状况，加大了金融债权兑现风险。

    该司法建议书发出后，获得了银行的积极响应，10余家银行回函表示感谢，并对相关问题进行了整改。东亚银行重庆分行经研究并经总行审核同意，对现有的各类贷款合同已按司法建议进行了相应调整；平安银行重庆分行召开会议研究并发出内部通知，要求自5月1日起在合同其他约定事项中增加诉讼文书送达地址的约定；中信银行重庆分行法律部向总行书面建议在所有格式文本中增加关于诉讼文书地址的约定条款，同时从5月1日起新签个贷类合同在其他约定条款补充约定诉讼文书送达地址；重庆银行向渝中区辖区内的分支机构下发了《关于在贷款合同中添加诉讼文书送达地址的通知》；建设银行重庆分行、光大银行重庆分行等机构表示就修改合同文本事宜向总行进行了请示，待总行批复后将在辖区范围内全面推广。（高婷桦）