湖南永州中院：公平正义的“十百千万”模式

    日前，湖南省永州市中级人民法院率先在全省法院创造性提出“十案庭审直播，百案庭审观摩，千案质量评查，万份文书上网”司法公开模式，要求法院的全部司法活动都依法接受社会和群众的“检阅”，切实让人民群众从司法公开中感受到公平正义。

    庭审直播

    “轻点鼠标就能‘进入’法庭，了解法官的庭审细节及过程。”这是该院通过网络直播案件庭审时，一名网友的留言。为了增加群众对法院庭审活动的了解，永州中院把庭审活动“搬”到网上，每年安排一些具有普遍教育意义的典型案例在网上开庭，群众不仅可以在网上观看庭审，还能以网友身份发言，对庭审活动进行监督并提出建议，通过群众的监督增强司法公正。

    庭审观摩

    “26项指标构成一个严密的考评体系，对庭审综合能力形成强大辐射力，法官不得不谨慎考虑每一项指标丢分后造成的后果。”庭审观摩考评组组长曹云红一语道破了开展庭审观摩考评活动提高司法能力的重要作用。按照排期开庭表随机抽取考评的案件，不事先通知合议庭，邀请人大代表、政协委员、执法监督员担任“评委”，通过现场观摩考评和通过监控录像进行考评的办法，每年对每个合议庭进行1至2次庭审考评。庭审结束后，召开点评座谈会，由参与考评的人员对庭审存在的问题进行点评。考评结果纳入庭室和个人绩效档案和年终考核。通过这种活动，一方面促使审判人员进一步重视庭审，加强学习，提高庭审驾驭能力，做好庭前准备，规范庭审行为。另一方面让庭审考评成为与人大代表、政协委员、执法监督员进行沟通的平台，让他们实实在在感受案件的开庭审理，进而理解和支持人民法院和法官的工作，两者形成良性互动。2012年共进行庭审观摩考评170场次。

    质量评查

    “不论工作任务多么繁重，要求多高，都要把确保办案质量摆在第一位，都要始终坚守公平正义这条生命线，绝不能降低办案标准。”熊春明院长在审判管理工作会上再一次强调了对案件质量的严格要求。该院通过评查的方式提高案件质量，实现公平正义。先后开展了“百万案件质量大评查”活动、裁判文书和案件质量两评查活动，对司法状况考评年度内审结的一审、二审、再审案件，申诉复查案件，执行案件，通过阅卷、查看裁判文书、座谈评议等方式，对执法办案的过程、结果、依据、效果进行评查。对重点疑难和信访案件，通过调查、走访等方式评查，同时组织公开听证，让社会各界评判上访人诉求是否合理，2012年，共评查案件及裁判文书2000余件（份），被评为全省法院两评查工作先进集体。

    文书上网

    永州中院不仅要求法官在审判过程中,通过严密的逻辑推理做出公允的判断确保司法公正,还在要求最终的裁判文书中向社会展示法律的神圣、公正与理性。“认真写好每一份裁判文书就是一次真正的为民司法。”这是熊春明院长多次在会上强调的。为了“倒逼”法官提高裁判文书制作水平，促使法官提高业务素质，该院把裁判文书上网作为晒出司法公信，增强司法自信的重要举措，对判决书不遮遮掩掩，大力推行“万份文书上网”活动。在判决生效一个月后，在互联网上公布法律文书，将法官审理案件、认定证据、分析法律的过程充分展现了出来，让公平正义为更多人所看到。（刘姣丽）