沈阳实施源头管控 违规车辆禁产禁售
事故死亡人数不降反升
记者从沈阳市交管部门获悉，从2008年至2012年，沈阳市电动车交通事故共导致493人死亡，占同期道路交通事故死亡人员总数的10.1%。
2008年以来，沈阳市交通事故死亡人数每年下降幅度在20%以上，而同期涉及电动车的交通事故死亡人数却不断上升，比重逐年增加。
2008年电动车交通事故死亡62人，占同期总数的4.6%，到2012年死亡人数上升到122人，占同期总数的18.8%。
特别是早晚两个时段上班高峰，死亡人数占电动车交通事故死亡总人数的46%。
交警部门负责人介绍，电动车和机动车相比，后轮制动能力差。当电动车超速行驶为每小时21公里时,其前后轮制动力分别为轻便摩托车最低标准的35%与38%；当时速为32公里时其前后轮制动力分别为轻便摩托车最低标准的83%与3%。
制动是保证车辆最重要的标准。速度达每小时32公里后，后轮制动力基本丧失,特别容易发生侧滑、前翻，成为导致交通事故发生的重要原因之一。
沈阳交警支队有关负责人分析，沈阳电动车交通事故有四大特点：
男性比重大，占死亡人员总数78%；中年人比重大，40岁至60岁的占总数59%；农民和外来务工人员所占比重大，占同期已统计身份死亡人员总数的52%；早晚时段所占比重大，6时至8时、15时至19时死亡人数占总数的46%。
70万辆车七成超标
沈阳公安局交警支队统计数据显示，沈阳市区现有电动车约70余万辆，仍不断增加。
交管部门负责人介绍，目前沈阳市70%以上的电动车存在超标现象，在用的大部分电动车均属超标车，加重了事故发生和导致伤亡的概率。
记者了解到，按照现行国家标准，电动车重量不得超过40公斤，电机额定连续输出功率不大于240瓦，时速低于20公里，并具有良好的脚踏骑行功能。而实际上，超标电动车的行驶时速多在30公里以上，有的时速可达60公里。
大量超标电动车的涌入不仅为交通事故埋下了隐患，更催生了电动车违反规定载物、闯红灯、逆向行驶、超速、走机动车道等违法现象的多发。
在辽宁广播电视台工作的郭先生说，“我开车一怕行人闯红灯，二怕电动车上机动车道。电动车看着像摩托，实际根本不经撞，一碰就零散，是典型的‘肉包铁’。开车得躲着电动车。”
明明国家有标准，要求电动自行车重量在40公斤以下、时速不超20公里，为什么大量超重、超速的电动车堂而皇之销售？
“一个是消费者喜欢这种大一号的电动车，卖得快。另一个原因是质监部门或者工商部门基本不怎么检查。”沈阳和平广场附近一家电动车行老板介绍。
无牌照禁入三环
“电动自行车属于非机动车管理范畴，行驶速度快、灵活，管理难度较大。交通违法行为突出、非法营运、违法占道等问题较多，给交通秩序管理、道路通行安全带来极大的隐患。”沈阳市交警支队警官刘维说。
电动车巨大的安全隐患和乱象，引起了沈阳市政府的高度重视。沈阳决定变无序发展为有序管理，从5月下旬开始，全市全面启动规范电动车交通管理工作。
按照沈阳市政府最新颁布的《关于加强电动车管理的通告》要求，确定从5月20日起对现有符合技术性能要求的电动车，按照非机动车管理有关规定，由公安机关依法予以注册登记并免费发放牌证，对不符合技术性能要求的电动车不予注册登记，未经办理注册登记的电动车将禁止在沈阳市三环路以内道路上行驶。
“为了追求经济效益，一些电动车厂商不顾国家标准，大量生产、销售超标电动车，带来巨大安全隐患。”沈阳公安局有关负责人说，“这次治理，沈阳将在治标的同时，注重源头治理。在生产源头管控上，沈阳市将禁止生产、销售不符合技术性能要求的电动车，违者由质量技术监督部门或者工商行政管理部门按照有关规定处罚，构成犯罪的按照有关规定追究刑事责任。”
“同机动车相比，电动车是弱势群体，但是电动车与行人相比又占强势。因此有人大代表和政协委员认为，交管部门应该就电动车协调保险行业，为电动车上交强险。这样在电动车主上牌照并有交强险的情况下，一旦出现交通肇事，即可享受到保险理赔。”刘维说。
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