重庆城口法院“六分五步”调解法化解矛盾效果好

    近年来，重庆市城口县人民法院采用“六分五步”调解法，确保各类矛盾得以有效化解。2013年1至5月，该院审理民商事案件中，以调解、撤诉方式结案占总结案数的88.3%，调解工作质效预估值居全市基层法院首位。

    “六分法”立足案情因势利导，拓展调解广度。针对不同案件，城口法院灵活运用“六分”调解法。一是实地调解。对土地承包经营权、林业承包合同纠纷等有现场可查的案件，坚持到争议发生地实地查看现场，现场了解实际情况，向当地群众了解原因、倾听意见、寻求配合，就地调解。如在审理赵某诉黄某土地承包经营权纠纷一案中，该院干警实地调查、审理、调解，并在基层组织的配合下，调解结案。二是情感调解。在审理婚姻案件或抚养案件、赡养案件时，或是在双方当事人为亲戚、朋友关系的案件中，注重把握双方的心理，从细节入手、从长远着想，打好亲情牌、友情牌，疏导双方情绪、激发情感共鸣，最终解决矛盾。三是隔离调解。对一些当事人矛盾激化、对立情绪较大，见面易发生冲突的案件，实行“背靠背”调解，先分头做思想工作，了解实际情况，稳定双方情绪，缓和非理性矛盾，后再主持双方“面对面”交流，力求促成协议以达到良好社会效果。四是选择调解。对法律关系清楚、事实较为复杂的案件，如当事人各方处理意见不明确，但确有调解意向的，主动进行法律释明，解除当事人法律理解的疑惑，再提出多种调解方案供当事人自由选择，最大限度的融合双方的争议，促成达成调解协议。五是引导调解。借助最高院公布的调解案例以及本院类似案件调解，在主持调解时提供给当事人参考，充分运用法律的引导和宣传作用，引导当事人进行比对、理解，并对自己诉求有合理预期，使案件得以妥善了结。六是合力调解。对一些社会影响较大、涉及面广、案情较为复杂的案件，借助当地党政机关、基层组织等社会力量，共同参与调解，合力化解纠纷。强化诉调对接，重点对医疗纠纷、交通肇事纠纷、劳动争议纠纷调解协议加强司法确认。

    “五步走”立足共性打好基础，确保调解深度。城口法院抓住民商事案件共性特征，形成调解步骤链条。 第一步：顺气。耐心听取双方当事人的陈述，给以充足的时间，努力减轻和消化恩怨负担、心理压力。第二步：问询。在充分听取当事人陈述的基础上，进行认真详细的询问，从而全面充分的把握案情，了解当事人的真实想法，准确把握其诉求，抓住主要矛盾，最后找到调解的突破口。第三步：说法。法官通过对有关法律条文的解释，让当事人明白“客观事实”与“法律事实”的关系，明白法律法律规定，从而使当事人权衡利害，慎重决定。第四步：抒情。调动态度比较坚决的当事人的亲人和朋友，由他们给当事人做思想工作，用感情弥补裂缝，用感情促成和解。第五步：解结。对有给付义务的案件，在促成双方当事人达成调解后，承办法官应继续做好矛盾化解工作，释法明理，促使义务自动履行，实现案结事了人和。2013年，该院调解裁判文书自动履行率83.1%。（王明辉）