湖南省资兴市法院多措并举化解执行难

    针对群众对司法公正的新要求新期待，湖南省资兴市人民法院针对本辖区审判执行工作的特点，摸清脉路，找准切入点，围绕“服务大局、司法为民”主题，以攻克执行难为核心突破口，开展“阳光司法在行动”活动，带动涉诉信访等其他难题的化解，取得了良好成效。

    标本兼治 变不利为有利

    执行难，难在两端。一端是执行案件数量巨大，特别是民间借贷、交通事故这两类案件数量比例大，被执行人又多数无可供执行财产，执行难度很大；另一端是强制执行申请数量多，2012年资兴法院新收此类案件达600余件，造成了“边清边积，前清后积”，执行案件越执越多的现象。

    为破解这一难题，资兴法院开展标本兼治的阳光执行活动，于2012年开始，着力推行“全员、全程、全面”的“立审执一体化”执行模式。长抓治标，强化全院干警的执行意识，形成围绕执行抓工作、积极参与和支持执行的氛围，突出抓好调解和自动履行，积极促使当事人主动履行，对每起执行案件制订多套执行方案，用足措施务必执结，同时注重办案效果、法律效果和社会效果的统一。重点治本，把抓执行贯穿到审判流程的各个环节，注重信息采集、财产保全和先予执行等措施。

    在阳光执行的推动下，今年1至4月，资兴法院民商事案件调解结案249件，自动履行103件，同比上升77.5%，新收执行案件143件，同比下降24.7%。

    勤恳扎实 化解涉执信访

    在处理涉诉涉执信访案件中，执行人员发现，有些案子事实上当事人心里很明白，可就是咽不下这口气，案件就变成了棘手的难题。对此，资兴法院要求所有审判、执行人员“累了自己的人，不能凉了群众的心；受了委屈的气，不能断了群众的念”，依靠勤恳扎实，赢得群众的认可。

    “李院长，这次法院的执行工作真是让我们服了，我们再也不上访了。”段某握着资兴法院院长李雨林的手感激地说。原来，段某等人与罗某因退股问题产生纠纷，法院判决罗某归还段某本金和违约金。但判决生效后，罗某抵触情绪很大，拒不履行。段某因权益一直未兑现而多次到法院吵闹，并到信访部门上访，还表示要进京“鸣冤”。为尽快将案件执行到位，资兴法院启动执行联动机制，与公安、工商、金融等部门展开合作，积极查找罗某的财产线索，终于查找到罗某在一家公司里的股份并进行了冻结，最终促成双方当事人达成和解，成功化解了这起当地影响较大的涉执信访案件。

    架连心桥 取得群众理解

    “感谢你们，以前上访是我们对你们的工作不了解，误会你们了。”拿到执行兑现款后，申请执行人张某对着资兴法院执行人员深深地鞠了个躬表示感谢。2008年4月，盘某酒后驾车将张某撞成重伤，经法院调解达成调解协议，盘某同意赔偿张某4万元。但调解后，盘某却外出打工下落不明。资兴法院多方查找盘某的下落和财产线索无果，案件一时陷入僵局。张某为此多次到市里和上级相关部门上访。法院了解到，张某因伤无法工作，生活困窘，但盘某的家境也不好，一时无力全部偿还。资兴法院干警多次上门沟通，一边做申请执行人张某的工作，一边向盘某父母释明逃避执行对盘某以后的影响。最终，盘某父母被法院干警的敬业精神和真情所感动，主动代盘某履行了义务。

    “大多数关于执行的投诉或信访都是由于法院和申请执行人之间缺乏沟通造成的。”为解决这一问题，资兴法院大力推行了“一线工作法”，将开展执行与做好群众工作相结合，通过走村入户，在一线收集信息、化解矛盾、释法明理。同时，邀请申请执行人参与执行，加强互动，让申请执行人切身体会执行的不易，打消他们对法院工作的疑虑。上述举措拉近了法院与群众的距离，明显提高了法院的亲和力与公信力。