江苏南通：建立行政争议诉前协调机制

　　省高级法院院长许前飞在基层调研时充分肯定

　　主动对接 建立行政争议诉前协调机制

　　5月9日，江苏省高级法院党组书记、院长许前飞在南通市中级法院党组书记、院长陈荣庆，如皋市委副书记、市长陈晓东等陪同下深入如皋法院港区法庭调研。

　　许前飞对如皋法院联合市政府法制办创建行政争议诉前协调机制等做法予以充分肯定。他认为，一些行政争议在尚未起诉之前，有些是政府法制部门能够协调处理的，法院建立行政争议诉前协调机制，主动对接，联动调处，有利于压降进入诉讼程序的案件，同时也有利于调动法制部门开展行政复议、行政应诉等工作的积极性，这一做法很有意义。许前飞在听取介绍和汇报中，不时询问和详细了解基层情况。他还饶有兴致地询问了全国优秀法官、经济开发区法庭庭长顾雪红等法官年办案700件的有关事迹，赞叹基层法官十分辛苦。

　　他说，基层法官承担高负荷的办案任务，精神力量固然很重要，但工作能量毕竟有极限，况且办案是复杂劳动，要通过调研真切地了解基层法官可承受的饱和工作量，努力为基层法官减负。如果以一个工作日一个案件计，那么每年250件案件就已经饱和了，当然还要综合考虑地区、人员、案件等差异性。

　　他提出，要研究推进书记员管理机制改革，将书记员招录、使用引入市场化。法院整合现有在编人员，对现任书记员经培训逐渐过渡为法官助理，按照“一审、一助、一书”的架构进行配置，使法官从送达等事务性工作中解放出来，进一步提高办案效率，同时通过师傅带徒弟，促进队伍整体司法能力的提升。（通讯员 吕祝华 孙锴）