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江苏省沭阳县法院转作风抓审判见成效

2013-05-14 11:16:27 http://www.chinapeace.org.cn/ 来源:人民法院报 

    江苏省沭阳县人民法院从日常管理规范入手,培养干警一心为民、爱岗敬业、廉洁奉公的良好作风,取得了显著成效。近日,该院主动邀请几名县行风监督员明察暗访。他们对所见所闻不禁暗暗赞叹:“沭阳法院抓规范真是抓到了点子上!”

    手机天天刷——审判业务电子互动

    一大早,沭阳法院执行法官李航拿着手机,在院门口门禁系统上“嘟”地刷了一下。与此同时,该院监察室内网电脑考勤模块里,自动生成一条信息:执行局,李航,刷卡时间2013-4-15-7∶12。

    随即,李航来到执行局业务电子互动平台上,用手机又刷了一次。“嘀嘀嘀”,手机上当即显示出6条有关他执行案件进展情况的信息,这6条信息同时也“飞”到了相关案件当事人的手机上。

    “一机在手,三卡通吃!”上班后,李航对前来视察的县政协提案委主任、行风监督员徐众擎笑着说,“如果手机丢了,中午饭都别想吃啦。”原来,他的手机卡还兼顾用餐刷卡功能。

    去年底,沭阳法院与当地移动公司合作,为每位干警研发定制了集考勤、业务、新闻、用餐“四位一体”的手机卡。其中,业务电子互动平台具有案件管理、短信群发、信息互动、业务提醒等功能。法院可适时通过该平台向案件当事人的手机发送案件承办人、案件进展等信息。当事人足不出户就可以知道自己案件是否受理或案件进展情况,还可以短信互动,进行法律咨询和涉诉信访投诉等。

    “上班放在桌上,下班拿在手上,睡觉还习惯放在枕边上。”李航向徐众擎讲述了这样一件事:今年春节期间,有天晚上他刚要睡觉,“嘀嘀”的信息声突然在耳边响起:“你承办的案件当事人举报被执行人现在家中,速与申请人联系,电话……”他翻身下床,叫上同事迅速赶到某乡镇,将在外打工长期躲避的被执行人堵在家中。在执行人员的督促下,双方当事人当即达成了执行和解协议。

    徐众擎通过走访了解到,手机已经成为该院每位干警工作、生活的“助手”,成为法院与群众沟通的“桥梁”。案件当事人普遍反映,法院干警比过去更好联系了,说话变慢了,办事加快了,案子也更透明了。有些接受过法律咨询的群众连连夸赞:“法院手机卡,联系千万家。”

    指标周周评——审判管理常态规范

    上午8时15分,人大代表、行风监督员任全良来到沭阳法院七楼一间办公室门口。门旁公示牌上的彩色照片下提示:刑事审判庭,李长操,审判员,在岗。他顺着门缝朝屋里瞟了一眼,照片上的那位小伙子正趴在电脑上浏览着。“看什么呢?”任全良进屋说明来意后问。“看看在手案件的颜色。”李长操一边应答一边指着荧屏上一排排的彩色数据,“红、黄、绿分别表示案件的审限,绿色为正常,黄色是警示,红色就表明这个案子过期了。”“每天都看啊?”“一上班就看,习惯了,不看不行,案子多,庭长每天还盯着要数据。”

    任全良从该院审管办了解到,今年以来,该院制定出台了《审判管理质效指标考评办法》。案件实行审限“三级过滤”,即审理案件超过一个月,承办人必须向庭长报告;超过两个月,庭长要向分管副院长报告;超过三个月,分管副院长要向院长报告。案件质量“三级把关”,即独任案件庭长把关,普通案件院长把关,疑难案件审委会把关。每周召开一次质效指标点评会,由各业务部门负责人分别汇报本部门质效指标完成情况,院领导逐一点评,对部门指标在全市法院条线排名落后的,对部门负责人进行诫勉谈话一次,并向全院通报。

    “审判是法院的第一要务,抓审判首先要从审判质效指标抓起,要层层抓,全员抓。”该院院长周辉告诉行风监督员们,通过“周周评”等审判管理的日常化和规范化,提高了法官的公正效率意识,促进了审判工作的科学发展。

    廉洁月月报——17个问题具体细化

    “有无利用公款相互吃请行为?有无工作日午间饮酒行为?庭审中有无未规范着装、接打手机等不规范行为?……”《沭阳法院干警行为规范月报告单》上,一项项有关行风的问题被罗列出来。

    今年以来,该院制定了“法官廉洁行为月报制度”,将上级法院的廉洁规定和法官行为规范具体细化为17个问题印制在报告单上,由每名法官每月逐项如实填写上报,经院纪检组核查作出鉴定后,装进“法官个人廉洁档案”。 法官主动填报问题的,由纪检部门核实后对其诫勉谈话一次。反之,对没有如实填写被查实违规的,实行一次查实待岗制度,待岗期间停职并停发岗位目标津贴,同时根据情节采取通报批评直至降职降级等处分,两次查实的从重处罚,并协调组织部门将其调离法院。

    据该院相关人员介绍,为确保此项制度不流于形式、不走过场,该院采取纪检督查、部门互查、网上筛查的“三查”措施。纪检督查,就是将每份报告单在网上公示“晾晒”,接受群众监督;部门互查,即将本院22个部门的报告单轮流互换检查,只要一个部门的干警被查出问题,其他部门也就不会再做老好人了,批评和自我批评的现象自然也就多了。

    网上筛查又是怎么搞的呢?工作人员打开电脑上审判管理中的视频模块,随着鼠标的点击,该院所有审判庭的庭审画面当即显现出来。同时,实行庭审同步录音、同步录像、同步显示的“庭审公开三同步”制度,并已经在该院所有审判庭里运行半年多,既方便了当事人诉讼,也方便了廉政督查,更规范了干警的行为,那些迟延开庭、着装不规范、庭审打手机等随意执法的“顽症”得以有效根除。(李 军 徐丛兵 李金宝)

[责任编辑:刘琳]
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