辽宁消防：瞄准战场强保障 快速反应谋打赢

2013-05-13 15:09:59　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：人民公安报　

　　瞄准战场强保障 快速反应谋打赢

　　辽宁省消防总队后勤工作建设纪事

　　2010年7月16日，辽宁省大连市大孤山新港码头油罐区爆炸起火，起火面积达6万平方米；2011年2月3日，沈阳皇朝万鑫国际酒店发生火灾，大火从3层燃烧至20层以上；2011年8月29日，中石油大连石化分公司储油罐发生火灾，情况危急。

　　展开辽宁消防部队灭火史，一场场惊心动魄的战役映入眼帘，辽宁消防铁军一次次临危受命、浴血奋战，创造了世界火灾扑救史上的奇迹。

　　成绩背后，除了过硬的本领、顽强的意志，还得益于先进的车辆器材装备和过硬的后勤保障能力。

　　“要想当市长，必须抓消防！”

　　“要想当市长，必须抓消防，对消防工作怎么重视都不过分！”这是2012年辽宁省委副书记、省长陈政高出席省政府专项资金购置消防车发放仪式时，对与会各地常务副市长说的话。

　　从2012年开始，辽宁省政府决定每年投入3亿元购置消防装备，并经省长办公会议讨论通过写入会议纪要，为消防后勤保障提供了强大的政策支持。

　　各级领导对消防工作更加重视，全省集中开展了一大批营房队站、信息化等基础项目建设，战勤保障、应急救援队伍等重点项目建设，消防装备、政府专职消防队等省长亲自抓的“一把手”项目建设。消防业务经费投入保持了年均增长10%的良好态势。2010年以来，全省共争取地方消防经费47.76亿元。

　　与此同时，全省14个地级市、44个县 （市）全部结合实际制定当地保障标准，标准实施后，省政府配套5199万元用于陆地搜救基地建设，省发改委每年配套不低于2000万元补助贫困地区消防站建设；2011年和2012年省政府投入4.1亿元、各市配套5.88亿元购置消防装备；省政府投入3660万元、各市投入1亿元用于信息化建设。全省地方消防经费基本支出总量增加近100%。

　　提升应急保障能力确保打得赢

　　2010年3月26日，辽宁省依托消防总队成立应急救援总队，全省消防部队除承担消防工作外，同时承担综合性应急救援任务。

　　确保“打得赢”是提升综合应急保障的目标。辽宁总队不断优化结构，升级配套设施。2010年以来，全省累计投入20.6亿元，新购性能先进、功能全面的消防车456辆，消防战斗车辆总数达到了1804辆；新购灭火救援器材4.3万件（套）、新型防护装备13.8万件（套）。

　　截至目前，辽宁全省灭火、举高、专勤、保障类消防车配备比例分别为45%、19%、20%和16%，执勤中队“四个一”灭火救援基本作战单元建成率达72%，消防员防护装备动态达标率为100%；全省每个地级市至少配备2辆超高层供水车、1辆50米以上高喷车；沈阳、大连配备了3辆101米举高车；辖有大型石化企业的支队，至少配备3辆流量为每分钟1万升以上的重型泡沫车；有7个支队配备了远程供水系统；高标准建成了7个重型、18个轻型应急救援队。

　　为满足现代灭火救援作战保障的需求，辽宁总队突出保障力量模块化，建立总队、支队、中队内部保障力量纵向贯通，医疗、运输、应急物资生产厂商外部专业力量横向衔接的保障体系，一体化指挥管训。截至目前，辽宁省配备战勤保障车156辆，储备装备器材13.4万件（套）、灭火剂773吨，配备举升设备181台，签订社会联动联储协议195份，可一次性机动投送500余吨、7.8万件（套）储备物资。

　　强化基础设施建设催生战斗力

　　“印象中的部队条件是十分艰苦的，没想到现在消防队的环境这样好，战士们在这样的环境中生活训练，会更出战斗力。”这是2011年11月，辽宁省消防特邀监督员参观部队营房建设工作时说的话。

　　2010年以来，辽宁省共投入7.93亿元，新建支队指挥中心和各类消防站58个。

　　辽宁总队制定了 《2012至2015年辽宁省消防站建设规划》；协调省政府下发了 《关于为消防模拟训练中心建设用地划拨指标的通知》，沈阳等7市不小于100亩、营口等7市不小于50亩，并于2009年全部完成了征地。截至目前，全省已建成5个集生活住宿、教学培训、训练演练等功能于一体的区域性培训基地。

　　同时，辽宁总队为全省现役消防官兵、合同制消防员、消防文员争取到每人每月不低于400元的 “消防员灭火救援出勤补助”，并全部纳入当地财政预算；推动省政府以政府令形式下发了 《辽宁省专职消防队伍管理规定》，规定政府专职消防员的年工资待遇，比照所在地上一年度在岗职工平均工资上浮10%；总队机关和各支队采取市场团购、委托代建、自建公寓房等形式，为干部和部分士官解决住房3000余套。通过采取有效措施，官兵执勤训练、工作生活条件得到极大改善，凝聚了警心士气，促进了部队战斗力提升。（袁田）

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