人大代表章联生：代表履职要敢于反映问题

    敢于直言的章联生代表认为

    代表履职要敢于反映问题 “只要大家说,说了不白说”

    图为章联生。

    已连任三届全国人大代表的章联生在“代表圈”里小有名气,他因经常在发言中穿插打油诗而令人印象深刻。比如在审议“两高”报告时,他说:“满腔热血进‘两院’,执法为民树信念；矛盾纠纷是风口,理解‘两院’是关键”；在谈到农村的变化时,他说:以前计划经济体制下老百姓对村干部是“得罪书记不得活,得罪队长干重活,得罪会计吃笔杆,得罪保管吃秤砣”,如今生活好了,老百姓民主法治意识增强了,老百姓对村干部是“不批不捕不怕你,有吃有喝不求你,损我利益就告你,自己贫穷还怪你”。

    近日在十二届全国人大常委会第二次会议上,《法制日报》记者见到了受邀列席会议的章联生代表。他脸庞虽然瘦削但精神焕发,操闽南口音,语速较快。他是全国十大致富带头人、全国十大杰出村官、全国劳动模范,现任福建省龙岩市新罗区西安村党支部书记。

    作为三届全国人大代表,章联生对今年3月召开的新一届全国人大会议的变化感受颇深:“中央改进工作作风八项规定出台以后,新一届全国人大严格遵循中央的要求,在会议组织方面更加严密紧凑,审议的效率提高了,代表们发言时套话废话也少了,都是开门见山、直奔主题。”

    “第二个新感受是新代表带来了新面貌,新当选的全国人大代表都比较有活力、有干劲,更重要的是他们比较敢讲话,敢发言。”章联生认为,“无争论不上两会,无诉求何谈履职”,作为人大代表就要敢于发言反映问题,“只要大家说,说了不白说”,章联生认为,只要建议可行,总归能够得到落实。

    “这一届人大代表的结构也发生了很大变化,女代表、基层代表多了,领导少了,代表结构更趋合理。”这是章联生的第三个感受。

    此次列席常委会会议,章联生比较关注的是国务院关于生态补偿机制建设工作情况的报告。他认为,生态补偿机制事关我国生态环境的建设以及千家万户的利益。在生态补偿方面,章联生今年就提出了议案,建议修改森林法,明确森林生态效益补偿权。

    “一些河流上游区域,为了保护生态,很多项目不能引入,地方财政收入受到影响,除国家需要提高补助的标准外,下游受益地区补助上游的政策也应该要延续。”章联生强调。

    章联生当了30多年村干部,对农村有着深厚的感情。十多年的代表履职,他始终关注着农村的民生问题,如失地农民保障、如何增加农民收入、农村医疗及农村养老问题等。

    针对我国已进入老龄化社会的现状,章联生看到了农村在解决人口老龄化所面对的问题:保障资金偏低、覆盖面不全。在今年的全国人大会议上,他就提出建议,希望国家加大对社会养老服务体系的支持。

    针对养老产业化,章联生所在的龙岩市对此作了积极探索,章联生认为对全国的养老问题有可借鉴之处。章联生建议,政府应加大对社会养老服务体系的支持力度,提供一些优惠政策,鼓励更多的企业家参与到构建养老服务机构中来,从根本上解决养老问题。（记者李吉斌）