四川绵阳中院推行行政首长出庭应诉机制

    5月7日，四川省绵阳市中级人民法院审理盐亭县公务员杨某因工资纠纷状告县人民政府行政复议一案，该县常务副县长殷剑川出庭应诉，全县各行政机关负责人到庭旁听接受法治教育。

    据了解，行政审判中行政首长不出庭的现象很普遍。针对这一问题，今年，绵阳中院进行了专题调研，决定运用行政审判架起促进干群关系和谐的桥梁。法院在行政诉讼案件受理后，向被诉行政机关送达应诉通知等法律文书时，同时向行政机关送达行政首长出庭应诉司法建议书。绵阳中院还制定了《关于行政机关行政首长出庭应诉司法建议暂行规定》，对行政机关首长出庭应诉的程序、技能培训以及每年向党委、政府、人大通报行政首长出庭应诉情况和诉讼结果促进法治等进行规范，拟向全市法院推行。

    截至目前，全市法院共审理一、二审行政案件52件，全部发送了行政首长出庭应诉司法建议书，其中，5名行政首长出庭应诉，剩余47件案件中，有42件由行政首长委托分管负责人出庭。行政首长出庭应诉，促进了依法行政和干群关系和谐。（记者 聂敏宁 通讯员 孙善长 陈 甜）