河北省南宫市党委人大政府支持法院公正司法

2013-05-12 12:45:55　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：人民法院报　

　　奏响助力公正司法协奏曲

　　——河北省南宫市党委人大政府支持法院公正司法侧记

　　记者日前在河北省南宫市人民法院采访时，获得这样一组数字：

　　一审案件服判率逐年上升，2010年为94%，2011年为94.97%，2012年为95.41%；执行案件自动履行率逐年上升，2010年为94.78%，2011年为96.58%，2012年为98.25%；2010年1月至今年4月，无抗诉案件，无申诉案件，无新发涉诉上访案件。

　　面对审判质效的提升，该院院长张丽红这样感慨：“南宫市的司法环境很好，市委、市人大、市政府都非常支持法院公正司法，这是我们坚持公正司法的强大动力。”

　　党委优化司法环境

　　提起保障法院公正司法这个话题，中共南宫市委书记赵增华娓娓道来：

　　“依法治国的深入推进，给法院工作提出了新挑战，因此党委更要加强对法院工作的领导，但加强领导不能越权行政干预和行政命令，要为法院公正司法创造良好的环境。”

　　记者在南宫法院的所见所闻，印证了赵增华的话：当地党委不越权干预个案、不给法院硬压“强拆”任务。

　　南宫市委常委、政法委书记王丕全也坦言：“作为政法委书记，要在尊法守法方面做表率，任何时候都不能做干扰、影响法院公正司法的事。”

　　有一件刑事附带民事案件，双方在案件侦查和起诉阶段就四处上访，让法院调判两难。王丕全听取法院汇报后，多次召开调度会，多次到有关部门协调，多次做当事人及其亲属的疏导工作。法院也抓住有利时机促使双方就民事赔偿达成调解协议，并果断作出刑事判决，调解和判决都收到了息事宁人的良好效果。

　　人大丰富监督内涵

　　南宫市人大常委会主任张自旺接受记者采访时，介绍了南宫市人大改善法律监督的情况，他的介绍让记者“耳目一新”：

　　去年，南宫市人大常委会组织代表在南宫市法院旁听了4件案件的庭审。评议时，代表们仅评议庭审，不评论当事人的是与非，更不对案件的裁判发表“倾向性”意见，以体现对“法官独立审判”的维护；

　　代表们到法院视察时特别注意了解法官的甘苦，代表们感受颇深的是法官“很敬业、很辛苦、很不易”。能得到代表们的理解，法官们感到莫大的欣慰；

　　南宫市法院推行刑事案件量刑规范化取得明显成效，南宫市人大常委会经专题调研后，向市委报告了这一情况，同时向有关部门及人大代表通报。此举提高了社会各界对法院工作的认可度；

　　南宫市人大常委会三令五申：无论是人大代表还是人大工作人员，都不能滥用职权干预法院办案。一位刚到人大工作的工作人员到法院了解涉及其亲戚的案件，张自旺得知后马上找这名工作人员谈话，这名工作人员也知错即改。

　　原来，人大监督不仅仅是“挑毛病”，还有尊重、理解、关爱和支持。正是因为有了这样内涵丰富的监督，公正司法才得以维护，南宫市法院的工作报告才能在人代会上连续三年全票通过。

　　政府担当社会责任

　　南宫市政府不仅大力支持法院的基本建设，还帮助法院解决了许多在办案中遇到的难题。

　　邢台市中院依法指定南宫法院执行一件土地承包纠纷，执行中，当地公安、司法、农业等政府部门积极配合法院工作，避免了群体事件的发生。但被执行人垂杨镇后双炉村村委会无力支付赔偿款。就在法院进退两难时，当地政府伸出了双手：市政府先为后双炉村村委会垫付23万元赔偿款；垂杨镇政府对双方争议的447亩林地进行托管并重新承包，用承包费偿还市政府垫资。从此，原告息诉罢访，后双炉村也恢复了平静。

　　当地政府支持法院公正司法是出于什么考虑？南宫市市长安建波说了这样一番话：

　　“公正司法弘扬了公平正义，告诉人们应该做什么、不应该做什么，所以说公正司法产生出来的是一种正能量。支持法院公正司法是一种社会责任，也是崇尚法律、向往公平正义的体现。”

　　短 评

　　坚持公正司法 就能赢得支持

　　坚持公正司法，仅靠法院的主观努力难以实现，还需要社会各界的大力支持。

　　南宫市当地党委、人大、政府支持法院公正司法，是他们崇尚法律并坚持依法执政、依法行政的具体体现。多年来，南宫法院坚持以人为本，在提高法官队伍素质、改进审判作风、深化审判管理、加强廉政建设等方面狠下功夫，全院连续20年无明显违法违纪，保证了公正司法，在社会各界和广大人民群众中树立了良好的形象。这些，正是该院赢得关注度和支持率的“主观因素”。正如南宫市委书记赵增华所说：“要取得支持，也取决于法院自身的积极作为，这是一种积极的互动。”（记者 丁力辛 通讯员 路 辉 张铁震）

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