开栏语
法制宣传教育是推进依法治国的一项重要基础性工作。党的十八大明确要求,“深入开展法制宣传教育,弘扬社会主义法治精神,树立社会主义法治理念,增强全社会学法尊法守法用法意识”。党的十八大以来,新一届中央领导集体高度重视法治建设,对全面推进依法治国提出系统、明确要求。前不久,习近平总书记在中央政治局第四次集体学习时强调,要深入开展法制宣传教育,在全社会弘扬社会主义法治精神,引导全体人民遵守法律、有问题依靠法律来解决,形成守法光荣的良好氛围。要坚持法制教育与法治实践相结合,广泛开展依法治理活动,提高社会管理法治化水平。
今年是“六五”普法第三年。为全面贯彻落实党的十八大和习近平总书记重要讲话精神,进一步做好普法依法治理宣传工作,为全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家、全面建成小康社会营造良好法治氛围,配合正在开展的“六五”普法中期检查督导工作,本报从今天起推出“聚焦‘六五’普法”系列专栏,敬请关注。
“体育东路有我家,去年社区评省佳。法治武陵今起步,单位市民合力抓……”
亲身感受到法治建设带来的好处后,湖南省常德市武陵区体育东路社区居民胡年珍写下了上面的诗句。
抓法治从群众身边小事入手,成效评判权交由老百姓。在“六五”普法中,常德市学法、用法热潮涌动,普通百姓切身感受到了法治给他们带来的种种好处。
“原生态”讲法喜闻乐见
自从村里恢复了广播后,孔福宝开始迷上了听广播。
“虽然现在电视、网络很发达,但是在农村,广播还是有很多人听。”现年69岁的孔福宝是安乡县安丰乡出口洲村六组村民。在他建议下,出口洲村恢复了农村广播。
“一个个‘大喇叭’不仅让村民及时掌握当地涉农资讯,还让当地普法宣传又多了鲜活载体。”安丰乡党委政法委书记彭春文对《法制日报》记者说。
记者在出口洲村采访时发现,由该县政法部门编写的《平安创建手册》正在村民中手手相传。记者注意到,这本《平安创建手册》除介绍如何防骗、避险等相关知识外,还大量例举当地或临近县市法院已经判决的一些案件,以土地纠纷、婚姻纠纷和债务纠纷案件为主。
安乡县委常委、政法委书记汤平认为,拿村民身边的案件来说“法”,能让村民们真实感受到学法的重要性。
记者在武陵区采访时发现,城东街道建设东路有800多米长的法治宣传一条街,城北街道北正街社区则有一条法治漫画长廊,河洑镇和丹洲乡主干道上有千个法治宣传灯箱。
“我们通过各种户外法制宣传,形成了综合立体宣传格局。”武陵区委常委、政法委书记李宗翰对记者说。
在文艺普法宣传中,千个法治文艺节目进“五场”是常德市法制宣传的最大亮点。该市以群众文艺演出百团大赛活动为契机,大力推动法治文艺节目、文艺演出开进广场、剧场、操场、屋场、墟场。
看完小品《超级享受》后,村民刘栗感慨地说:“以前权益受到侵害,往往是哑巴吃黄连,有苦说不出。现在不一样了,谁要是再卖假种子、假农药坑我们,我们就依法维权。”
除此之外,武陵区、津市市、汉寿县还采取“一村(居)一干部”的办法进村入户开展法制宣传。干部带着“汗水味”走访群众、带着“人情味”关心群众、带着“泥土味”贴近群众,进一步拉近了双方的距离。
常德市委政法委副书记、市综治办主任饶南丙向记者介绍,宣传载体由单一型向多方位转变,“原生态”故事讲“法”让市民喜闻乐见,这是常德市在法治建设中推行“法入民心”工程中的一大探索。
百姓关注什么就抓什么
“老百姓关注什么,我们就抓什么!不走过场,不死搬硬套,而是力求取得实效。”常德市委政法委副书记彭智明向记者透露,常德市抓法治建设从老百姓最关心,从经济社会发展中最突出的问题入手,一步一个脚印,一点一滴做起。
据了解,在法治建设中,常德市率先落实湖南省委、省政府决策,该市制定了《法治常德建设工作考核评价办法》,把法治常德建设工作纳入全市绩效考核体系。同时,建立专项督查和阶段性工作督查制度,以督查促落实。在市委、市政府领导带头办点示范的基础上,常德各地因地制宜,将法治元素融入百姓生活。
武陵区把建设法治武陵、争创“全国平安区县”作为战略实施,力争打造法治常德建设样板区。澧县以葡萄专业合作社为基础,统一规范技术、销售等合同文本,根据合作社成员履约、守法等情况,设立ABCD四个信用等级,建立诚信守法档案。
在推行法治建设中,安乡县对全县摩托车实施社会化管理,“涉摩”事故降幅达25.8%,矛盾纠纷下降80%。
“以前并不是不愿办证,就是嫌麻烦。”安丰乡黄家台村八组村民王世昌坦言:“以前为办证要跑几趟县城,现在每年都可以在家门口办证年检,最多半小时就好了。”
法治常德支持率超九成
记者在常德市采访时发现,学法用法已经在该市上下蔚然成风,老百姓也真切感受到法治建设给他们带来的好处。
在武陵区东江乡白龙村农家书屋,“法律图书专栏”下面整整齐齐摆放着《村民自治章程》、《农村土地承包法》等各类实用法律书籍,占据4排书柜,其中就包括今年新添置的近200本法律刊物。
四组组长肖运前说:“我们之前遇到法律问题,都是去上级法制部门咨询,现在自己在农家书屋基本都能找到答案,学‘法’可以不出村了。”
“法治建设搞得好不好,老百姓说了算!”在谈及法治建设成效时,常德市委常委、政法委书记何英平如是说。
常德市委法治建设工作领导小组办公室提供的数据显示,在法治常德建设民调中,支持法治常德建设的占92.5%,认为法治常德建设要一抓到底的占96.4%。如此高的民调结果说明,法治常德建设已深入人心。
何英平透露,今年法治常德建设将从法治精神内涵去寻求突破,在规范公共权力运行上下真功夫,在保护和尊重公民权益上做真文章。
“深化法治宣传,要从抓领导到领导抓,从领导学到全民学。”何英平说,该市今年将通过党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开,不断提高权力运行的透明度和公信力,让老百姓享有知情权、参与权以及保障权。(记者 赵文明 刘希平 通讯员 姚彬)
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