2013年以来,河南省襄城县法院始终把执法办案作为第一要务,把队伍建设作为第一抓手,以管理创新为动力,以信息化建设为支撑,狠抓管理,推动了审判工作健康发展。
狠抓节点监控。对个案从立案、分案、排期、庭前准备、庭审、宣判到执行,各个时间节点全程跟踪监控,发现问题提前若干天通过电脑警示、人工提示,严格把握案件在各个环节的时间分配,严防案件超审限和审限内久审不决。审管办注重从宏观上评估、分析、把握各办案部门每周末、每月20日前两个时间节点各项审判绩效指标情况,对案件审结率、调撤率、改判发回率等核心指标每周定期通过手机平台,全部指标每月通过简报信息通报全院,以形成人人有压力、各个有动力的良性竞争态势。审管办还注重从个案上严把结案标准关,文书评查关,确保每一起案件质量。
狠抓细节规范。通过抓作风建设,要求办案人员牢记“态度决定一切,态度决定当事人满意程度,态度决定案结事了程度”,端正作风,文明接待,让当事人从踏进法院的第一步就感受到人民法院的公正、文明和人性化,增进当事人对人民法院感情上的认同感和信赖感。通过规范庭审活动,确保庭审中法官一言一行无懈可击,一字一句无可挑剔,让当事人通过庭审过程的神圣和严谨感受法治的文明和权威。再就是强化法律文书评查,规定文书“出炉”前必须经过承办人、书记员、分管院长三次会审,送达后必须经由审管办进行严格评查,最大限度减少文书瑕疵。
狠抓边界管理。发挥审管办综合协调、统一调度的优势,对立案部门和办案部门、审判部门和执行部门、机关庭室和基层法庭之间界限不清、职责模糊的地方进行界定、协调和规范,确保不发生因部门之间相互牵扯影响案件效率。如案件上诉后案卷移送问题,过去因职责不明立案部门和审理部门有时互不知晓,上级法院催办后互推责任,现由审管办召集相关部门及时分析原因,明确责任,建章立制,使这一过去经常导致“扣分”的问题迎刃而解。
狠抓指导协调。每月召开由院长、分管院长、审管办、立案庭负责人参加的案件质量管理分析会,重点讨论审判工作中一些带普遍性的问题,总结经验,分析原因,寻找对策,然后把需要注意的问题和改进方案及时通报全院。定期召开由审判委员会全体委员参加的改判、发回案件分析会,对改判、发回案件要求庭长、承办人讲明原因,分管院长检讨责任,参会人员“集体把脉”、“共同会诊”。分管院长和审管办还定期到各个办案部门特别是基层法庭收集意见建议,督促办案部门对照审判绩效考核指标明确阶段性工作侧重点,扬长避短,查缺补漏,同时指导信息录入,杜绝信息失真。
狠抓奖惩兑现。完善案件绩效考核奖惩机制,每月对办案人员审判绩效情况进行综合考核,打分公示,年终根据综合得分情况对办案人员实施奖惩兑现,对单月办案标兵、调解能手另外给予物质或精神奖励。为了体现“当法官最光荣、会办案真本事”的理念,同时,体现对审判一线的倾斜,这个制度只针对办案人员,大大激发了办案人员多办案、办好案的积极性。
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