北京市检察院：市政工程成小官大贪"重灾区"

　　北京市检察院：市政工程成小官大贪“重灾区”

　　贿赂型犯罪高发 窝案串案数量上升

　　随着国家推出一些列惠民工程以及加强新农村建设，目前，郊区都有大量的技术设施建设以及征地拆迁等项目，一些基层干部也从中看到了赚钱的机会，从而引发职务犯罪。5月9日，北京市检察院召开新闻发布会，通报了“惩治小官大贪”情况，并对发案特点进行了分析。

　　记者从发布会上获悉，从检察机关破获的案件来看，“小官大贪”的案件常见于农村改水、镇级道路施工、农业基础设施建设等惠民工程领域，随着城镇化进程不断加快，征地拆迁、重点项目建设、产权林权制度改革等重大事项中的涉农职务犯罪一度猖獗。

　　通过分析案件，检察机关总结出了此类案件的六大特点，首先是涉案人员职务级别不高，但权力集中。在查处的29人中，从职务看，所长、站长、经理等单位“一把手”占12人，大部分都是科级干部。级别不高，却手握“实权”，往往会经手大量项目资金，掌握单位或部门全部事务或某类事务的决定权。其次是近年来贿赂型犯罪渐呈压倒性趋势，超过传统的贪占型犯罪。第三是犯罪呈群体性趋势，窝案、串案数量显著上升。第四是小额工程，特别是市政工程领域成为涉案重灾区。很多单位小额工程的招投标制度、工程监理制度等没有及时跟进，很多工程是基层科队站所自己发包、监管、验收，自己拨付工程款，权力集于一身，导致大量施工队为争揽工程向基层科队站所工作人员大肆行贿，腐败案件频发。第五是犯罪手段、方式复杂嬗变。第六是出现权力腐化的“次生现象”，比如拿受贿之财满足情妇需求。（记者 何欣）