导言：
“重塑三大办案标准，创建三大信息平台，夯实三大基础。”这是镇江市检察机关近日启动的“标准化建设在基层”主题活动的重要内容。
党的十八大突出强调法治是治国理政的基本方式，要求切实做到严格规范公正文明执法。今年修改后的刑事诉讼法、民事诉讼法已正式实施，对检察工作，尤其是执法办案工作的规范化提出了新的更高要求。镇江检察院党组率先将2013年确定为“标准化建设年”，全面推进执法办案和内部管理的标准化建设，努力使全市检察工作的标准更清晰、程序更规范、平台更完善、奖惩更有据，确保全市检察机关的办案工作更富质量、效率，检察管理更具活力、合力，执法方式更加文明、规范，基础保障更加坚实、有力，检察形象更加公正、公信。
自今日起，江苏法制报连续报道镇江基层检察院在推进“标准化建设”中的创新做法和新成效，以飨读者。
“若实行公开透明的党务政务财务制度，权力在阳光下运行，就没有滋生腐败的土壤”“村级干部待遇低，容易在村镇重大项目和征地拆迁上引发职务犯罪”……这是近日镇江市丹徒区检察院干警在宝堰镇进行“村镇干部‘廉政基因’工程”座谈时村镇干部的发言。
丹徒区辖6个乡镇、2个园区和2个街道，计89个村民委员会，处于经济快速发展和转型期。自2011年以来，丹徒检察院查办村镇干部在征地拆迁、重大工程等领域职务犯罪6件7人。如高资镇一村会计协助村支部书记，利用职务之便骗取沪宁城际铁路征地拆迁补偿款24万元，后被法院以贪污罪分别判处有期徒刑七年、十年。
预防科干警在逐一分析案件特点、成因后发现，案发单位在权力监管制度上存在着共性漏洞，其中大型工程建设项目就是风险节点之一。
2012年初，镇荣公路一期拓宽工程启动，工程全长10.5公里，沿线涉及到辖区内3个乡镇10余个村，工程建设资金约5亿元。检察院同步参与预防，开始对村镇干部“廉政基因工程”进行探索。
2012年3月，检察院与区交通局、住建局分别签订了《重大工程预防职务犯罪共建协议》。7月，预防部门干警先后四次以监督者的身份全程对工程招投标进行现场监督，开展行贿犯罪档案查询56次。在施工现场设立“举报箱”，流动宣传板、张贴廉洁标语５次，发放廉洁手册800余份，开展法制讲座2次。
2012年10月，预防科干警以检察建议的方式促使工程指挥部制定了包括工程管理、财务管理等四项工作制度以及管理人员、施工单位、建设单位廉政守则。
“工程进展顺利，沿线村镇也没出现大的廉政问题，感谢检察官们的付出和努力。”镇荣公路工程指挥部负责人说。
镇荣公路一期拓宽改造工程开工一年来，保持了零重大事故、零质量问题、零违法违纪记录。
2013年2月，丹徒检察院正式出台村镇干部“廉政基因”工程方案，详细列举实施的方法和具体要求，明确提出通过建立村镇干部责任查究制度、完善村镇的阳光党务政务财务制度、通过呼吁相关部门完善村干部待遇机制，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不愿腐的保障机制，把村镇干部权利关进制度的笼子里。（通讯员 马 晶 王伟东）