广西：打造平安新边关

    覆盖城区和县城的巡防网络，让群众感受到平安

    在广西，礼茶村的变化不是特例，这几年由乱到治的边境村、边境乡、边境县随处可见。

    广西边境线漫长，交通方便，具备通行条件的通道、便道就有1000多条。受地理环境影响，广西涉毒、涉枪、偷渡、走私等犯罪活动十分突出，一些地区的社会治安形势十分复杂，治理任务艰巨，人民群众的安全感一直全国排名靠后。

    平安的环境是一切发展的前提。在“创建社会和谐稳定模范区”的号召下，加强群防群治工作、依靠群众守边护边、建设军警民联防的平安边境被各级党委政府列入了重点工作计划，形成了“政管面、军管线、警管片、民管点”的管控格局，实现了“一个边民就是一名哨兵，一个家庭就是一个哨所，一个村庄就是一支部队”的既定目标，构筑起一条全民动员、稳边固边的平安边境线。

    东兴市江平镇尾村是全国最大的京族聚居地，村民依靠边贸、捕捞、养殖、旅游服务等行业早早地发家致富。但富裕并不当然带来平安。从2006年开始担任江平边防派出所尾警务室警长的黎屹松回忆说：“当时的尾治安特别乱，打架斗殴、抢劫盗窃、黄赌毒等案件很多，基本上每天晚上的警情都在5个以上。虽然是4A级旅游景区，但游客晚上都不敢出门。”

    为了扭转治安混乱的状况，黎屹松想了很多办法。他主动加强与女子民兵队、村治保会的联系，组建了一支40人的军警民巡防队。“村里治安的改善，巡防队功不可没。很多犯罪嫌疑人都是在巡防队与民警的合捕下抓获的。”尾村党支部书记苏明芳说。从2007年以来，尾警务室破获各类刑事案件160多起、治安案件500多起，其中不乏跨国盗窃、抢劫等重点案件。在这些案件中，巡防队在发现苗头线索、重点治安管控、辅助围捕搜索等方面都发挥了很大的作用。

    如今的巡防队已经成为村民心中的守护神。队员黄远东在几十里外的白龙码头做边贸生意，每次巡防队排班轮到他巡逻，他都要自己花钱打的回来参加，从不缺席，“巡防队保护着村民的安全，能够承担这份责任，我很光荣。”

    在广西，街面巡逻、城乡社区、单位和行业场所、视频技术、虚拟社会、群体性事件、沿边沿海防控以及区域警务协作等8张网构成了有效的社会防控体系。全区共建立群防群治组织1.73万个13万人，巡防网络基本覆盖城区和县城，正在向乡镇延伸。

    2012年，广西人民群众安全感同比提高3.69%，人民群众切实感受到了平安建设的实际成效。