矛盾一线化解 问题一线解决 责任一线落实
南通抢占化解矛盾纠纷“第一先机”
5月6日，南通在海安县召开全市深化基层矛盾纠纷预防化解现场推进会，贯彻中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱在江苏视察调研平安建设时所作的重要指示精神，研究部署深化基层矛盾纠纷预防化解工作，切实维护社会稳定，在新起点上提升新一轮平安法治建设水平
与会人员现场参观了海安县海南社区的法治长廊，了解了洋蛮河社区独创的基层调解工作模式，观摩了海安交通事故联调快处中心的联动调处流程。海安、海门、如皋三地政法委负责人介绍了各自预防化解基层矛盾纠纷的经验做法。
南通市委常委、政法委书记曹斌说，要从平安建设的新内涵中把握基层稳定工作的立足点，从法治建设的新定位中把握基层稳定工作的结合点，从队伍建设的新要求中把握基层稳定工作的切入点，以预防化解矛盾纠纷为主线，扎实做好基层稳定工作。曹斌要求，抓基层稳定关键是要“查苗头、控源头、抓重头、点人头”，做到“苗头一线掌控、矛盾一线化解、问题一线解决、责任一线落实、群众一线稳定”。当前着力需要解决好五个方面的现实性问题：一是抓关口前移，着力预防影响社会稳定的源头性问题。要把稳定风险排除在前，把群众诉求表达在前，把网络舆情导控在前，把法治理念引导在前，努力从源头上预防矛盾，减少问题。二是抓一线排查，着力化解多发易发的普遍性问题。贴近一线广泛排查，贴近问题重点排查，贴近人群普遍排查，贴近项目深度排查，使矛盾纠纷如渠中之水，来去畅通，不堵塞淤积。三是抓深度化解，着力解决信访领域的突出性问题。要讲责任担当、讲底线公平、讲群众感情，用真情、真心、真切为群众解决问题，尽可能减少信访事件的诱因。四是抓应急处置，着力化解重点行业的突发性问题。苗头要先入为主，信息要渠道畅通，现场要果断控制，问题要举一反三，不断提高各类影响稳定问题的处置水平。五是抓资源整合，着力完善矛盾化解的机制性问题。要突出党政主导的政治优势，发挥政法部门的主导优势，拓展调解组织的职能优势，延伸社会组织的协同优势，提升群众参与的基础优势，抢占化解矛盾纠纷的“第一先机”。（特约记者 葛重兵）