根据民警岗位的不同,分别设定工作目标和任务分值
考评由凭印象变为凭实绩,干与不干、干好干坏不一样
对额外或临时性工作,民警从“躲着干”变为“抢着干”
注重对民警个人品德、修养的考评,且占较大比重
以积分量化考核、以积分衡量业绩、以积分体现品行,民警比业绩、抢进度、赚积分,“比、学、赶、帮、超”的氛围蔚然成风。今年以来,浙江省衢州市公安局衢江分局紧抓队伍建设这根主线,以精细化管理为突破口,积极探索,勇于实践,创新推出了民警积分制考核,充分调动了民警的主观能动性和工作积极性,切实增强了工作执行力,形成了“人人有事干、人人想干事、人人会干事、人人干成事”的良好工作氛围。
“软任务”变成了“硬指标”
民警积分制考核涵盖了日常规范、信息收集、执法办案、治安防控、破案打击等共28项内容,根据民警岗位的不同,分别设定工作目标和任务分值。通过细化标准、量化分值,将各项警务工作从“软任务”变成了“硬指标”。
“通过积分制考核可以规范民警行为,评估民警工作能力和工作实绩以奖勤罚懒,切实解决了干与不干一个样、干好干坏一个样的不良状况。”作为试点单位的大洲派出所所长邓凌云向记者介绍,“考评民警由凭印象变为凭实绩,真正让吃苦的人吃香、实干的人得实惠、有为的人有位。”
据了解,衢江分局在积分制考核的具体操作中,充分利用了市公安局警务工作平台,要求民警将每日工作填入网上工作日志,并落实专人对民警日常工作进行流程化管理、实时化监督,做到了工作网上记载、监督网上实施、计分网上进行,使队伍管理更加科学精细,推动了管理考评工作的数字化、透明化、规范化、公平化。
“躲着干”转变为“抢着干”
4月10日,衢江区全旺镇汪家山村两农户因宅基地纠纷发生冲突,造成双方3人不同程度受伤。案发后,民警积极取证、加班加点,仅用了8个小时,就将所有证据固定到位,并依法对涉嫌违法的王某等4人分别作出了行政处罚。
“过去民警往往把职责分工划分得很清楚,人人‘自扫门前雪’,对于额外或突发工作,常常会躲着干、拖着干,甚至‘和稀泥’。”分管治安工作的大洲派出所副所长郑春雨坦言,“而实行积分制考核后,民警每做一次笔录、每取一份证都会获得积分,而且积分的高低直接与奖金、荣誉相挂钩,极大激发了民警的工作热情,一有案件都争着办、抢着办。”
据了解,民警积分制考核实施月通报、季考核、年评比。每月在内网主页通报、公示民警得分排名情况;每季根据民警得分情况进行考核,确定等级进行奖励;年终根据季度考核情况进行综合考评,考评结果直接作为民警个人评先评优、立功受奖、后备干部推选的依据。
“比业绩”更要“重品行”
“凭实绩论英雄,重品行选干部。”衢江分局局长黄忠京说,“有德无才是次品,有才无德是危险品,我们需要培养的是德才兼备的精品。”
在制订民警积分制考核细则的过程中,衢江分局十分注重对民警个人品德、修养的考评,从民警的日常养成入手,再到行为细节,最后到工作规范,小到民警日常的警容风纪、内务卫生、物品摆放,细到具体工作中的档案整理、人员登记、资料录入等全部列入积分制考核范畴,且占较大比重。
“平时工作做得再好,不注重细节、不讲究规范,照样拿不到高分。”刚参加工作一年的新民警叶亮笑着告诉记者,“所里很多民警都吃过这个方面的亏,但坏习惯、坏毛病改掉就好了。我觉得养成良好的行为习惯,对我们新民警来说真是太有益处了。”
4月26日,民警叶亮与同所民警陈军一同前往全旺镇岩头村处理一起打架纠纷,在处警过程中双方发生扭打,民警立即上前并成功劝阻。事后,一方当事人不服民警劝阻,投诉民警在劝阻过程中打人。分局督察部门立即展开调查,后经查证,查明两民警处警及时,110处警记录填写规范,现场录音、录像资料保存齐全,民警按程序执法,无任何过错。由于处警工作规范,民警叶亮和陈军不但未受到任何处分,而且还受到了分局的表扬。
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