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上海公安:统一标准 避免主观臆断

2013-05-09 08:58:50 http://www.chinapeace.org.cn/ 来源:人民公安报 

    近年来,上海市公安局经侦总队将执法质量作为生命线,通过实施最严格的执法监督、统一最规范的执法标准、开展最深入的执法培训,提升经侦执法的质量和效率,让市民的安全感再升级。

      统一执法标准确保如实立案

    合同诈骗中如何证明口头合同的有效性?职务侵占中报案人提供何种材料可认定嫌疑人系本单位员工?

    针对这些经济犯罪中客观存在的立案标准模糊、容易引发信访投诉的问题,上海经侦总队主动协调检察机关,研究制定了《上海经侦部门加强立案监督工作推进方案》等指导性规范文件,进一步规范经侦部门立案和不予立案的要素性证据标准,避免主观臆断和尽可能压缩自由裁量空间。

    将监督触角延伸到每个细节

    “这个案件的立案要素不足,应当不予立案。”在上海经侦总队的会议室里,案审委员会正在对一起疑难案件是否立案进行集体审议。

    自2009年以来,上海经侦总队依托案审委员会制度和法制员制度,构建形成七级审核、层层把关的经侦立案集体审议机制。

    2012年,上海经侦总队各级案审委员会共对200余起案件进行集体审议,约占全年受案总数的五分之一,将监督触角延伸到每个细节,前置到每个执法环节,确保经济犯罪案件程序的公正和严谨,避免执法偏差的发生。

     以实战为导向开展执法培训

    上海经侦总队在创新培训方式、拓宽培训渠道、丰富培训内容方面积极探索,推进经侦集约化、专业化、实战化的培训体系建设。上海经侦总队结合公安机关执法资格考试等重点考评项目,对经侦办案民警划分能级,实施分级、分层式的培训。同时,立足实战、挂钩实战、同步实战,实施战训一体的实战培训,推行战训交融的练兵机制,快速提升实战技能和执法能力。(通讯员 黄哲人)

[责任编辑:闫天舒]
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