凝聚力，铸就团队辉煌
——记“全国先进基层检察院”邯郸市邯山区人民检察院
今年3月，邯郸市邯山区人民检察院被最高人民检察院评为“全国先进基层检察院”。在此之前，该院于2011年被最高人民检察院评为全国检察机关“文明接待室”，2012年被省委、省政府表彰为“文明单位”，2012年、2013年两度被省检察院授予“全省先进检察院”称号。为此，记者于近日走访了邯山区检察院。
“道德凝聚力量，文明传播希望”的红色条幅悬挂在邯山区检察院一楼大厅两侧。逐层而上，“执政以廉为本，为官以勤为先”、“为官应立公仆志，从政最贵爱民心”等格言警句随处可见。办公室里，整洁的办公环境、忙碌着的干警，处处透露着规范文明，充满了勃勃生机。
在邯郸市邯山区检察院党组书记、检察长毕骞晋的办公室，谈起该院发生的变化，毕骞晋一脸谦逊地说：邯山区检察工作的顺利开展，有赖于全院干警过硬的工作作风，得益于全院干警强大的凝聚力。
科学管理机制，凝结队伍向心力
“‘人在岗’是一切工作的前提，我们实行全员绩效管理考核制度，就是为了强化对干警的动态考核，调动干警的积极性，逐渐培养干警的职责意识，从而干出出彩的工作。”毕骞晋介绍说。
针对检察队伍现状，邯山区检察院新一届领导班子一上任就提出了“人在岗位、心系职责、工作出彩”的要求。借鉴现代人力资源管理新理念，依托现代信息网络技术，通过绩效管理软件撰写工作日志、签到考勤、交办任务等栏目，全面评价干警的德才表现和工作实绩。他们制定了以量化考核和绩效奖惩相结合的考评办法，并采用百分制量化考评，主要考评工作人员履职尽责、遵守纪律、完成任务、特色亮点工作等情况。
“用这种方法得出的考评成绩与干警的职务职级晋升挂钩。我们觉得很公平，工作干得多与少，看看平日里积攒的分数就知道，公开透明，避免了评优时那些不和谐的声音。”政治处副主任郝卫国说，“现在，干警们积极性可高了，都在争分抢分，琢磨着怎么能干出有特色的工作。”
“要把好经验变成好机制，把现代化人力资源管理理念和方法融入到检察队伍管理中。”去年，在邯山区检察院召开的邯郸全市检察机关绩效管理推广现场会上，邯郸市检察院党组书记、检察长贾振之提出以上要求。
特色品牌工作，树立良好形象
3月15日下午，河北工程大学热动专业大三学生刘伟从邯郸市中小学校代表手中接过聘书,至此，他和他的近600名校友成为了首批未成年人刑事检察志愿者（简称未检志愿者）。未检志愿者活动是邯山区检察院创新未成年人管理思路，开展未成年人刑事检察工作的新尝试。
未成年人违法犯罪问题历来备受社会各界重视，检察机关作为惩治、预防犯罪的重要机关，在帮助青少年树立正确法律观念，预防和减少青少年犯罪方面扮演着不可替代的角色。邯山区检察院在成立了以12周岁至14周岁未成年人作为教育对象的“娃娃课堂”的基础上，今年又发起由共青团邯郸市委、邯郸市检察院、河北工程大学共同参与的“志愿未检与法同行”未检志愿者行动暨“学长计划”。
“学长计划”是从大学生中选拔品学兼优的志愿者，经过未检志愿者基地的培训，以学长身份深入校园，与中小学生结对，进行学业督导、法律意识辅导等，旨在增强大学生自身法律意识和社会责任感，同时帮助小学生树立法律意识，达到“助人自助、共同成长”的双赢目的。
公诉业务实训、简易程序观摩庭，开辟了教育培训工作的新路子；“抓党建”活动，提高了党组织的凝聚力和全体党员的战斗力；“检察官进社区”、“被害人救助机制”活动，推动社会管理创新；“民行监督双同步”，提高了法律监督能力；开办“道德讲堂”，持续进行道德素养教育等50余项特色亮点工作，充分展示了邯山区检察院这支优秀检察团队的队伍形象。
规范执法，提升干警业务能力
为了规范干警公正执法，促进业务建设，邯山区检察院先后出台了以岗位职责、办案流程、执法程序和案件跟踪监督为重点的46项精细化管理规章制度，不仅提高了干警的法律监督能力和办案水平，检察业务建设也取得了新的成绩。
在依法严厉打击刑事犯罪方面，2012年全年该院共批捕256件339人，提起公诉279件372人，有罪判决率达100%，办案数量和质量都有较大提高。在查处和预防职务犯罪方面，该院反贪部门立案查办15人，提起公诉后法院均作出了有罪判决。该院反渎职侵权局共立案6人，提起公诉6人，实刑判决6人，被省检察院授予“优秀反渎局”称号。
在强化诉讼监督方面，该院共追捕漏犯31人，纠正违法63次，立案监督57件，追诉漏罪72件，刑事案件抗诉7件，提起再审检察建议1件。在民行诉讼监督方面，该院提起抗诉8件，改判5件，向法院提出再审检察建议32件，实行执行监督20件，督促起诉21件。在刑罚执行和监管监督方面，该院审核减刑、假释、暂予监外执行案件3件3人；纠正监管活动25人次，严格诉讼时效监督，继续实现“零超期”。
“要么不说，说了就必须做好。”毕骞晋这样表达道。当谈到该院的下一个进取目标时，毕骞晋满怀信心地说：“争做全国模范检察院啊！当然，这个目标更难，我们要依靠的还是团队的力量，还是团队的凝聚力。”
牛继芬