江苏盐城警方精心打造“警务创新与民意对接”工程，在破案打击、社会管理、服务群众等方面探索创造了一批群众认可、行之有效的新举措新机制，涌现出一批在全省乃至全国有影响的创新型行家能手，给老百姓带来了实实在在的实惠，人民群众安全感和满意度逐年提升。
围绕民意搞创新 激发内生原动力
3月28日，盐城警方抓获诈骗犯罪嫌疑人王某，破获以工程需要采购香烟和白酒为名，采用假币或先送货后结账等方式实施诈骗的系列案件40余起，案值10万余元。
案件的成功告破，得益于盐城市公安局的“侦查应用平台”。平台从创意到研发、从试用到完善，均由刑侦民警自己摸索、自主研发，实战中成效明显。4月3日，平台项目主要牵头人刘洪被盐城市公安局荣记个人三等功。
“要尊重基层所队的首创精神，鼓励基层因地制宜、因时制宜，从实际出发创新开展工作，不断打造具有时代特征、公安特点、警务特色的品牌项目。”副市长、公安局长夏存喜要求全市广大公安民警特别是领导干部必须树立强烈的创新意识，勇于探索、敢于实践。
以创新成果作示范引领，盐城警方专门设立警务工作“创新奖”，获奖项目将获得1万元奖励，荣获国家、省、市级创新奖励的，按1比1配套奖励。同时，盐城警方还通过设立“金点子奖”，开辟“创新论坛”，组织开展“创新竞赛”，鼓励民警建言献策，充分发挥民警的聪明才智；通过组织开展创新成果巡回演示等活动，举办创新成果推广现场会，放大创新效应，激发警务创新活力和创造力。2013年2月2日,经项目申报、资格审查、网上公示和投票评选，盐城警方确定交巡警支队交通事故处理一体化服务机制等10个项目为2012年度全市公安工作创新奖，亭湖分局新洋派出所创建“数字化派出所”等10个项目为2012年度全市公安工作创新奖提名奖。盐城警方还先后以民警个人名字命名了“时宽义QQ网上追踪”“蜘蛛侠情报分析系统”等35个网上应用优秀技战法和应用“小平台”“小工具”，100余名民警因为警务创新受到记功表彰，率先推行说理执法分获市委、市政府表彰的“市级机关‘服务创新奖’一等奖”、全省“政法工作创新奖”一等奖。
“小案大破”让警务跟着民意走
几只老母鸡被偷、一辆自行车被盗，这些看似鸡毛蒜皮的小案，却关系到老百姓的切身利益。多年来，盐城警方始终树立小案不小办、小案不小看的理念，大力推行“小案大破”“破小案、带串案”工作机制，切实加大对事关民生的违法犯罪打击力度，成功破获了一批串案、窝案，有效维护了群众的利益。
4月12日晚，小吕发现自己停在餐厅门前的电动自行车不见了，遂报警。尽管案值不大，负责处警的城南新区分局刑警大队民警却丝毫没有小视，他们认真查勘现场、走访群众，并明确专人蹲点守候，当晚就将准备再次作案的犯罪嫌疑人抓获，并追回被盗电动自行车。
在围绕民生破“小案”的同时，盐城警方在服务群众、社会管理方面的创新举措，则形成了具有公安特色的服务品牌效应。
3月22日，开水果店的老夏，因为西瓜买卖纠纷与顾客大打出手。当两人被带进亭湖分局五星派出所后，民警让双方看起了《打架斗殴的法律成本》动画片的同时，向当事人提供了一份“打人成本清单”。老夏看完片子、对照清单就明白自己犯了错，心平气和地接受派出所的调解。
“让当事人进门先看动画”，或许只是个小小的创意，却折射出盐城警方服务群众的良苦用心。
“网络问政”“全警触网”，利用高新技术创新服务方式，搭建警民互动交流平台。2011年8月，盐城警方积极转变服务理念，创新服务举措，大力推进网上公安局、网上派出所建设，完善网上公安服务功能，提升网上公安服务水平。自开通“网上公安局”，建立“平安盐城”“瓢城车管”公安微博、QQ群以来，累计访问量近500万次，接受各类查询服务万余次。2012年3月，“网上公安”项目获得“创新盐城优秀服务品牌”提名奖。
2010年11月份以来，盐城警方交巡警事故处理部门积极探索建立的“个性化处理、阳光下操作、一站式调处、集约化服务”交通事故一体化执法服务新机制，努力破解交通事故“处理难、处理繁、积案多、矛盾多”等现实难题，大市区近4年65起亡人交通肇事逃逸案件全部侦破，交通事故涉访积案全部案结事了。目前，事故处理一体化机制的创新经验在全国推广。
出入境办证办照“星级服务”、车管“BRT”高效服务、机场公安“APS非常6＋1”警务和在窗口普遍实施“一窗式受理”“一站式服务”、“一号窗口”等项惠民、便民的创新措施的推行和实施，无不彰显了盐城警方的民本理念，也印证着盐城警方的民生足迹。
在百姓期盼中提升警务创新“原动力”
“我已经顺利通过第四关了！”4月6日上午，盐城市公安局机关民警小朱利用周末正在“盐城公安教育训练网络学院”上进行“网上闯关”。
近日，由盐城警方自主研发集资源共享、学习训练、考试考核、训练管理等功能为一体的“盐城公安教育训练网络学院”正式投入使用，他们将网上“闯关游戏”理念引入民警网上学习培训，受到广大民警好评。
网络学院以“闯关游戏”形式设立各类课程，全面推行网上练兵、网上教学、网上答疑、网上考试，引导民警在网上学、在玩中学，寓教于乐。网络学院全天24小时开放，民警可以在值班、执勤间隙随时上网学习，突破传统培训对时间、空间的制约，做到工学两不误。
“基础薄弱、警力不足，是我们和苏南一些公安机关的现实差距。但剑不如人，剑术不能不如人！怎么做？就是不断学习、不断提高、不断创新。”盐城市公安局党委委员、政治部主任孙玉东如是说。
近年来，盐城警方以部署实施能力素质提升“353”计划为抓手，从贴合基层实战、满足民警需求出发，通过创新集中培训模式、转变岗位练兵方法、搭建网上学习平台和构筑能力展示舞台“组合拳”，引导民警勤于学习、善于思考、注重提高，实现了队伍素质优化和民警能力提升。
如今，盐城警方定期为新进民警确定骨干民警作为师傅，负责对学员民警的业务指导、思想政治工作和八小时外的管理工作的“警师”签约仪式，已成为盐城警方加强对新警成长跟踪培养，促使新警尽快地进入角色，尽早成为精兵强将的重要手段。
据了解，盐城警方正进一步修订完善《关于加快人才培养推进警务创新的实施意见》，因人施策，逐人制定个人专业研究方向和职业发展方向，进一步规范岗位人才的挖掘、建库、培养与使用，努力造就一批理念创新实在、方法创新实用、成果创新见效的行家型、能手型和专家型民警队伍，努力打造盐城警方创新人才培养的品牌。（记者 曹 波 /特约记者 沈爱东 王柱军）