陕西汉阴：“四个环节”确保“如实立案”

　　今年以来，陕西省汉阴县公安局从规范接处警、案件受理、审核把关、监督问责“四个环节”入手，坚持“立案标准不能降，立案时限不能超，立案程序要规范”原则，确保环环相扣“如实立案”。截至4月底，汉阴县公安局未发生涉公涉案信访案件。

　　为了杜绝隐而不立、接而不受、受而不立、不破不立等问题发生，汉阴县公安局规范接处警、刑事案件受立案、流转审批、统计上报等各个环节，要求各单位凡接到自行报警和110转警的刑事案件，必须在24小时内将案件信息录入 《陕西省执法办案监督信息系统》，各级领导依权限按标准审核决定是否立案。他们实行纸质卷宗和网上办案流转“双轨制”，各单位刑事案件信息必须网上录入、网上立案、网上审批，受理的刑事案件符合立案标准的，尽快录入立案审查阶段采集的案件、人员、物品信息，增加受理、立案和办案全过程的透明度。

　　汉阴县公安局规定，受案民警受理案件后，针对案情提出是否符合立案的意见，由兼职法制员对案件受理和立案进行初次审核把关；兼职法制员审核后，再由各单位一把手、法制科依次审核报批；最后由局领导审批决定立案。从受立案环节做到层层把关，严格审批。同时，他们落实专门人员定期审核、分析上报案件信息，对各所队案件录入系统情况，坚持日常检查与月度检查相结合，及时发现通报问题，督促整改，弥补漏洞，严防有案不立，不破不立、先破后立等情况。

　　在健全完善问责机制的同时，汉阴县公安局建立日常监督和问责机制，强化立案不实的预防和责任追究。对有案不立、立案不报、案件不上网的，发现一起，追究一起，在全局通报批评。（记者阮仕喜、通讯员谢传坤）