河南省渑池法院推行“三位一体”调解机制

    河南省渑池法院把审判调解机制与社会管理创新相结合，利用“三位一体”调解模式强化矛盾纠纷化解，案件数逐年减少，新增信访案件较往年同期降低30%，社会效果良好。

    构建“大调解”工作体系。以5个中心法庭为辐射点，在全县12个乡镇235个行政村组聘请协助调解员和社会法官，与司法所、乡、镇、村调解委员会紧密配合，对一般民间纠纷，由人民调解组织和社会法庭先行调解；对行政纠纷，特别是劳资、损害赔偿等与执法相关的纠纷，要求由相关的行政单位先行调解；对已经或不愿选择人民调解、行政调解的，法院再及时开展立案调解，力争将矛盾化解在诉前。

    构筑“全方位”调解格局。在纵向过程上推行“全程调解”，将调解工作延伸到立案、审判、执行及一审、再审各个阶段和环节；在横向范围上推行“全面调解”，将调解覆盖到民商事、刑事、刑事附带民事及行政附带民事审判和执行等各个环节；在人员参与上推行“全员调解”，从一般干警到院领导都要参与调解工作，并推行重大案件院、庭领导参与调解制度，必要时与县委、政府、信访局等单位协调联动，汇聚合力重点开展群体性纠纷案件的调解工作。

    推行“多手段”调解方法。要求各业务庭在调解工作中注重创新调解方式和方法，以多样调解之功，收矛盾化解之效。注重庭前协商，以教育引导促进调解；调动积极因素，以政策激励协助调解；摸清吃透案情，以灵活方式巧妙调解；坚持“面对面”调解与“背靠背”调解相结合，全案调解与部分调解相结合，最大限度地维护当事人的合法权益。