为经济社会发展提供法务基础保障

坚持巩固提升 奋力创优争先

为经济社会发展提供法务基础保障

□如东县司法局党组书记、局长 周志勇

2013年，是全面贯彻落实党十八大精神的开局之年，也是加快社会管理创新、促进司法行政转型提升的提速之年。如东县司法局将瞄准“全市争一流、全省争位置，全国争先进”的奋斗目标，充分发挥司法行政职能作用，为维护社会稳定、促进经济社会发展提供有力的法务基础保障。

——抓住“一条主线”，筑牢司法行政工作基础。制定出台《关于全面加强和创新新时期司法行政工作意见》，着力解决制约司法行政工作的突出问题，进一步完善保障体系。着力推进司法行政队伍建设，按照标准配备社区矫正专职社工，以政府购买服务的方式调整补充村级调解员；加快推进“蓝青工程”建设，培养青年干警。着力推进司法所业务用房等基本设施建设，进一步完善管理体制、理顺关系，确保司法所队伍稳定，为各项职能工作有效开展提供有力保障。

——把握“一个契机”，增强法制宣传教育效果。以“六五”普法中期考核验收为契机，着力在重点对象学法用法、法治文化建设、基层民主法治建设上下功夫，进一步推进法制宣传教育工作。出台非人大领导干部任前法律考试办法，加大企业守法诚信指数评估结果运用，深入开展“法律六进”。建设具有如东特色的法治文化阵地，确保法治文化公共设施覆盖率达70%以上；开展“民主法治村（社区）”创建，不断提升基层依法治理水平。

——打造“四大品牌”，提升行业发展竞争实力。大力实施品牌建设工程，不断加强律师“自信、诚信、公信”建设，加快“名牌、名所、名律师”培育；加强基层法律服务者“自信、诚信、公信”建设，开展优秀法律服务所、优秀法律服务工作者、优秀法律服务案件评选。实施公证“铁证”品牌建设，进一步完善质量监督和诚信评价体系。深入开展“两情”法律服务品牌建设，采取强强联合、组团服务等方式，为项目建设、企业转型升级及中小企业的依法经营管理、风险防范等提供法律服务。

——实施“三大转变”，拓展大调解工作职能。以有效防范和化解突出矛盾纠纷为重点，不断巩固大调解“五位一体”工程。实行调解向防范转变，在各镇和有条件村居建立调解服务“一键通”，方便群众寻求服务；实行调解向协调转变, 加强与各级调解组织和相关部门的信息共享，形成大调解的整体合力；实行调解向管理转变, 强化管理职能，着力提升矛盾纠纷排查、预警和化解等能力，充分发挥在维护社会稳定、促进社会和谐中的作用。

——构建“三大体系”，提高司法行政服务效能。建立以县法律援助中心为面，以镇（区）法律援助站及律师事务所、基层法律服务所为块，以村居法律援助联络点为点的“点、块、面”相结合的网格式法律咨询服务体系；建立社区矫正“三化一评估”体系，着力提升特殊人群管理规范化、防控信息化、扶助多元化水平，最大限度地控制和减少重新犯罪；建立绩效考评体系，组织实施“双考双评”，在全县司法行政系统形成“以绩效评实绩，以实绩论英雄”、“人人创实绩、个个争先进”的浓厚氛围。