山东潍坊：“调解五法”提高民事二审调撤率

　　山东潍坊中院针对民事二审案件当事人对立情绪高、调解难度大的特点，积极创新调解方法，总结推行了“ 调解五法”，着力提高民事二审案件的调撤率。

　　上下级法院联合调。对矛盾易激化案件、群体性诉讼案件、事实难以认定的案件等民事二审案件，实行上下级法院联调。原审法院在中院的指导下，充分发挥区位优势，深入基层开展调解工作；中院依托巡回审理点，到纠纷发生地现场开庭、现场调解，并可要求原审法院参与做调解工作。整合力量层级调。案件主审法官全程调解，主审法官调解不成的由审判长与主审法官共同调解，对仍难以调解的案件，庭长召集合议庭研究调解思路和措施并参与调解，必要时分管院长主持调解。借助外力委托或邀请调。对单纯依靠法院力量难以调解的案件，根据纠纷所属行业、案情、当事人身份及职业等不同特点，分别委托不同的机构进行调解或邀请社会力量参与调解，充分利用相关组织的专业性、技术性优势，从根本上化解纠纷。情理法融合调。因案制宜、因地制宜，尊重传统习俗，积极寻找情、 理、 法的切入点和平衡点，努力实现依情调解、 依习惯调解、依法调解等多种调解方式的有机结合，动之以情、晓之以理、明之以法，帮助纠纷当事人分清是非，消除隔阂。严格程序规范调。坚持依法调解，制定调解规程，规范调解行为，杜绝违法调、强迫调；坚持居中调解，始终保持中立，不偏不倚，消除当事人疑虑，提高调解成功率。（邱金山 秦建刚）