源头预防提前介入
湖南辰溪治理医患和交通事故纠纷出新招
近日，在湖南辰溪县委常委、县委政法委书记谢开翰调度下，经3名医疗、法律专家悉心调解，该县后塘瑶族乡莲花村村民简功兴就女儿医患纠纷一事，与乡卫生院达成协议。至此，自去年出台创新社会管理两个办法以来，该县已成功化解各类疑难医患、交通事故纠纷51起，调结率达100%。
医患纠纷和交通事故善后处置，一直让人头痛，常常诱发群体事件。为攻克这一“顽疾”，去年，辰溪县委政法委创新社会管理机制，出台了“医患纠纷预防与处置暂行办法”、“道路交通事故处理暂行办法”，重点对两类纠纷的预防、组织领导机构、责任单位及职责、处置程序、理赔、责任追究等细化规范。
同时，辰溪县在强化源头预防基础上，明确在重疑难纠纷发生后，由县委常委、县委政法委书记第一时间启动应急机制，统筹调度相关部门、乡镇力量，依程序进行处置，并从司法、法院、卫生等部门抽调一批业务精湛人员组成“专家调解室”，提前介入调解，提高调解质量。去年，一企业施工工地发生货车撞死临时工事故，死者亲属以工伤事故为由索赔80万元，未果则停尸聚众堵路。纠纷调处机制启动后，交警、劳动、司法等部门的调解专家迅即赴现场分析，认定为意外死亡案件，适用人身损害赔偿标准。经悉心调处，双方顺利达成赔偿协议。
辰溪两个“办法”实施以来，在重疑难纠纷处置中，相关部门领导干部按时到岗率达100%，纠纷当事人越级上访率为零。今年1至4月，全县医患和交通事故纠纷同比下降了12%、8%。
（记者 肖军 黄巍 /通讯员 杨晓 袁琼 朱攀）