安徽省霍山县创新调解机制 消弥医患矛盾

    医疗纠纷是长期难以化解的突出难题，医患矛盾既有医疗服务自身存在的问题，也有体制机制、医疗保障和社会环境等方面的问题。安徽省霍山县经过摸索实践，初步形成了一套行之有效的第三方医疗纠纷人民调解新机制。

    记者了解到，霍山县去年出台了《霍山县医疗纠纷预防与处置暂行办法》，按照该规定设立了霍山县医疗纠纷人民调解委员会，经过严格考核筛选，专门从卫生、司法部门和保险公司选调4名责任心强，有较强的沟通能力，熟悉卫生法律法规且精通调解业务的同志，专职从事医疗纠纷调解工作。同时遴选了39名医学专家、18名法律专家，设立了医疗纠纷人民调解法律专家库和医学专家库，作为医疗纠纷调解工作的“智囊团”，对重大疑难复杂的医疗纠纷“把脉问诊”，为医疗纠纷人民调解的调查、取证、责任认定、依法赔偿等方面提供专业咨询服务。

    据介绍，县政府每年从“大调解”经费预算中专门安排26万元，用于医调委日常工作运转和调解员调解纠纷补助。在赔付保障上，建立了医疗责任保险机制。全县3家县直医疗机构及16家乡镇（中心）卫生院和经济开发区卫生院全部加入医疗责任保险，保险公司派专人参与医疗纠纷调解和专家咨询合议全过程，理赔服务与调解工作有机衔接，努力实现医、患、险三方受益“共赢”的良好局面。

    孕产妇戴某在一乡镇医院先后4次孕检做B超检查，均未发现异常，后到省级一家三甲医院做B超检查中发现胎儿有肾脏积水等病。该孕产妇认为医方未能在4次B超检查中发现胎儿异常，给家庭造成措手不及的伤害，由此引发纠纷，要求医方一次性赔偿5万元。医调委经过调查取证并结合专家合议意见，认定医方存在过错。经成功调解，该孕产妇与医方自愿达成调解协议，医方一次性赔偿医药费、误工费、交通费等共计9000余元。

    医调委在工作中确定了“摸清事实、认定责任、依法赔偿”的调解程序，避免患方因缺乏医学知识“狮子大开口”，同时，使老实、忠厚不闹的患者也能得到公平合理的赔偿。目前调解成功率为100%。（邱前东 记者 张青川）