居委会会议室里,主持、发言的全是普通居民,街道书记则在一侧旁听、记录。这样的场景如今越来越频繁地出现在西城陶然亭街道。
“我们楼的住户都觉得可以在平房的东侧建一个下水,这样平房里的那几户居民就有地方倒生活污水了。”几天前,陶然亭街道黑窑厂社区的18位居民,围绕平房区倒污水不方便的话题开始了激烈讨论。12号楼2门的王秀芬首先发表意见。她身旁,陶然亭街道工委书记王效农赶紧拿起笔记下讨论内容。
这是陶然亭街道的新尝试:在网格化管理过程中,按照利益共同体原则,在黑窑厂社区11、12号楼试行了网格事务管理委员会。“格”里住户推选能代表自己利益的邻居当委员,“格”里的大事小情,由委员们讨论决定,街道则按照讨论的结果执行。
“那不成,我们楼的住户坚决不同意!”没等王秀芬说完,同一栋楼的居民李玲立马站起身反对。“2门那附近已经有两个下水了,再弄一下水,那离我们楼还不到1米,不得天天熏着我们啊。”
“你俩都别争了,我提议在平房内建一个公共水房,这样就不影响你们两个门的居民了。”看着王秀芬和李玲各执一词,11号楼3门的孔庆平提出了一个兼顾的办法。
“大伙儿会支持哪种意见?请投票表决!”主持人一声令下。最终,孔庆平的提议被大家接受。
讨论刚一结束,王效农又马不停蹄往办公室赶,他要赶紧把居民的决定交付相关科室逐一落实。
从原先部署工作,到现在跑腿落实。王效农这个街道书记倒是干得满心乐意。他有自己的说法:将决定权、话语权、参与权、监督权交给群众选出的代表去行使;这些代表本身就是居民,每天都在这个区域内生活,最了解邻里的需求。照着他们的决定干活,才能把活干到大伙的心坎上。
陶然亭的“格”委会委员由7人至9人组成,这是按照“格”里总住户20%的比例推选设定的。其中主任1名、副主任1名。王效农介绍说,主任必须由居民自己选出,街道、社区干部不得担任这一职务。此外,“格”委会委员都有任期,具体几年一届,街道正在摸索经验。
“格”委会的委员要挨家挨户征求群众意见,副主任将意见汇总,分类整理,主任则召集委员开大会讨论如何解决居民诉求,最后汇总交给街道。
“格”委会交来的意见,街道必给答复。这些答复也会告知每家住户。尔后,由所有住户投票选择,按照90%的通过率决定哪些建议交付街道落实。“格”委会专司监督的委员还会紧盯街道如何落实。
决定权交给居民,执行权交给政府、市场和社会,既提高了居民参与社区自主管理的意识,也提高了群众对政府为民办实事的满意度。王效农说,下个月,街道准备在8个社区分别试点一个居民网格事务管理委员会。
短评
让群众多拍拍板
巩峥
常常有这样的情况:社区里好不容易建了一处设施,结果居民却不买账。究其原因,不外乎是没把事办到百姓的心坎上。
社区的事,该让居民自己多拍板。然而,众口难调,如何有效地组织居民讨论,形成决定?西城陶然亭街道无疑提供了一个好办法。
陶然亭街道把城市精细化管理中的“网格”延伸成为居民共同利益的载体,建起了别开生面的“格”委会,相当于给每户居民都找到了利益代言人。“格”委会能最直接地反映百姓的呼声,自然也就能获得百姓支持。
多给居民发言权,凝心聚力共同建好社区家园,这不仅关乎基层民主建设,也切实关乎百姓的幸福指数。期盼看到更多像“格”委会这样的好招、妙招。(记者 巩峥 通讯员 费秋林)
·浙江:居委会有了小“纪委”
·马杰代表建议修订居委会组织法 减社区负担去除行政化
·民政部:将修订居委会组织法 推动慈善立法
·辽宁:调动居委会力量护导学生上下学
·街道居委会官网“晒”互动:社会管理“正能量”