湖北：网上督察系统紧盯民警执法办案

    4月25日，记者在湖北省公安厅网上督察信息中心输入 “武汉市公安局出入境大厅”，轻点鼠标，武汉市公安局出入境大厅10余个办证服务窗口的实时图像立即出现在屏幕上，民警服务群众的画面、跟群众交谈的声音都清晰地呈现在记者面前。

    近年来，湖北省公安厅将全省公安机关执法服务场所的视频信号、报警服务电话及办理行政案件、刑事案件、行政审批情况的实时、全程数据信息纳入湖北公安网上督察系统。警务督察民警坐在网上督察中心，就可以对全省公安机关的执法活动进行实时、动态、全程监督。去年，全省警务督察部门通过网上督察系统查、听、调、看音视频信息104万余条，督察强制措施报备信息7.2万余条，调阅案件信息3万余条。

    网上督察提升效能

    督察工作涉及范围广、工作量大，依靠有限警力对公安工作和队伍建设各方面开展现场督察往往顾此失彼。网上督察系统的应用有效解决了“跑不到、督不全”的问题，与现场督察实现优势互补和良性互动。目前，湖北省公安机关警务督察部门通过网上督察系统，只需一天时间就可以对全省所有基层所队进行一次视频点名，只需半天时间就可以对全省公安机关所有重点单位进行一次网上巡查，对网上督察过程中发现的问题通过电话及时纠正，节约了警力资源和时间，扩大了督察空间范围，降低了督察成本，提升了督察效能。

    在开展现场督察前，警务督察部门有针对性地通过网上督察系统了解掌握被督察单位的实际工作情况，明确督察重点，增强了督察工作的针对性、精确度。在“清网行动”、“破案会战”、党的十八大安保等专项督察行动中，全省警务督察部门将网上督察与现场督察有机结合，加大网上巡查力度，有效实现两者“无缝对接”，共查纠讯（询）问不规范、值班备勤不落实、安保力量布控不到位等问题300余个，促进了各项现场督察行动的顺利开展。

    网上督察促进规范

    湖北省公安机关警务督察部门通过网上督察系统对接处警、受立案、涉案财物管理等信息进行比对，对讯（询）问、强制措施执行等易发问题重点环节进行全程、实时监督，实现了由静态事后督察向动态实时督察的转变，确保了基层公安机关受理群众电话报警情况的如实登记、如实立案，促进了执法工作规范化；通过实时网上督察，增强民警的自我约束意识，使严格公正文明执法成为民警的习惯，杜绝 “脏乱差”、“稀拉松”，“冷硬横推拖”等现象，促进了队伍正规化建设。

    去年10月，省公安厅督察总队通过网上督察系统发现一名违法犯罪嫌疑人被背铐在某派出所候问室的铁栏杆上，迅速派民警到现场，调查核实后，责成所在单位严肃处理了当事民警并通报全省。据了解，去年，全省警务督察部门通过网上督察系统查纠整改讯（询）问、看管违法犯罪嫌疑人不规范和值班备勤不落实等问题1600余个，发网上督察通报246期、督察法律文书60余份。

    网上督察彰显公正

    在核查群众投诉过程中，经常出现投诉人和被投诉人双方各执一词的情况，有时往往因为缺乏旁证，无法确定责任。网上督察具有客观、真实、便于固定储存等特点，警务督察部门运用网上督察系统的相关音、视频信息，可以杜绝人为因素，排除主观成分，迅速查清事实真相，既能及时为投诉群众伸张正义，又能快速为被不实投诉民警止诽正名。

    去年12月5日，於某到黄石市公安局投诉巡逻民警在询问室殴打其父亲。督察民警接警后迅速从网上督察系统中调出视频资料，证实於某所述不实。为彻底消除误会，维护民警权益，督察民警陪同於某观看了其父亲到公安机关直至离开的全过程视频。在视频证据面前，於某写下道歉书并向当事民警当面道歉。

    据统计，去年，湖北省警务督察部门运用网上督察系统查实控警投诉案件20余起，维护民警权益30余人次，切实提升了警务督察工作的公信力。